АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Администрации губернатора и Правительства Алтайского края поступило обращение гражданина о возможном нарушении требований природоохранного законодательства при сливе нечистот на территории полигона для вывоза мусора в г. Камень-на-Оби. По данному факту 11.11.2025 Управлением проведено выездное обследование на территории земельного участка с кадастровым номером 22:68:010201:70, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Каменская, дом 170 и прилегающей к нему территории. Территория на момент осмотра имела устойчивый снежный покров. На указанном земельном участке расположено сооружение - полигон твердых бытовых отходов (далее – Полигон ТБО) с кадастровым номером: 22:68:010201:284. Территория Полигона ТБО расположена за границами населенного пункта города Камень-на-Оби в границах Каменского муниципального района Алтайского края. По результатам осмотра установлено, что поступающие твердые коммунальные отходы сваливаются в центральной части полигона, сдвигаются и уплотняются бульдозером. При осмотре зафиксировано тление твердых коммунальных отходов, расположенных между ограждением полигона с юго-западной стороны и грунтовой дорогой, расположенной на полигоне. В этой же части полигона были обнаружены места слива жидких бытовых отходов с характерным цветом и запахом. Зафиксирован слив жидких бытовых отходов на Полигон ТКО с ассенизаторских машин с государственными регистрационными номерами транспортных средств – В863АА122, Н267КК22. Вблизи грунтовой дороги на полигоне имелись информационные таблички с надписью: «Свалка мусора запрещена». По результатам выездного обследования фактов перетекания жидких бытовых отходов за пределы Полигона ТБО, в том числе их попадания в поверхностные водные объекты, не установлено. При осмотре территории полигона твердых бытовых отходов в северной и северо-восточной части по периметру инженерных сооружений, в том числе заполненных жидкостью, усматривается возможное наличие плодородного слоя почвы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 22:68:010201:70 имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: городская свалка. Площадь земельного участка составляет 113 057 кв. м. Собственником земельного участка с кадастровым номером 22:68:010201:70 является Муниципальное образование город Камень-на-Оби Алтайского края, арендатором указанного земельного участка является ООО «Орбита», ИНН: 2204092395, ОГРН: 1202200025830 по договору аренды муниципального имущества, № 7 от 29.05.2023, дата государственной регистрации: 04.07.2023, номер государственной регистрации: 22:68:010201:284-22/111/2023-6. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости сооружение с кадастровым номером: 22:68:010201:284 - полигон твердых бытовых отходов введено в эксплуатацию по завершению строительства в 2007 году. Площадь указанного сооружения соответствует площади земельного участка и составляет 113 057 кв. м. Собственником указанного сооружения - Полигона твердых бытовых отходов является Муниципальное образование город Камень-на-Оби Алтайского края. Как следует из письма Администрации Каменского района Алтайского края от 19.11.2025 № 217/П/5085 сооружение - Полигон ТБО постановлением Администрации Каменского района Алтайского края от 03.06.2025 № 454 передано 03.06.2025 по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципальному бюджетному учреждению «Административно-хозяйственный центр» (ИНН 2207010520, ОГРН 1172225024784). Вывоз отходов на данную территорию и складирование ТКО осуществляет региональный оператор ООО «ТКО-Сервис» на основании соглашения с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 130/25-ДО от 16.04.2025. Согласно п. 3 ст. 19 устава муниципального образования городское поселение город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края, принятого решением Каменского городского Совета депутатов от 11.06.2024 № 18, Администрация города Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (далее по тексту Устава - администрация города) не образуется. Исполнение полномочий администрации города в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования муниципальный район Каменский район Алтайского края и настоящим Уставом возлагается на Администрацию Каменского района Алтайского края (далее по тексту Устава - Администрация муниципального района). Устав Администрации муниципального района принят решением Каменского районного Собрания депутатов Алтайского края от 26.12.2024 № 42. В соответствии с п. 14, п. 17 ст. 4 Устава - Администрации муниципального района к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района. Складирование твердых коммунальных отходов и слив жидких отходов, с характерными признаками жидких бытовых отходов, на почву на территории земельного участка с кадастровым номером 22:68:010201:70 является признаками нарушения обязательных требований: - пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Неисполнение Администрацией Каменского района Алтайского края требований природоохранного законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами и жидкими бытовыми отходами на территории Каменского района Алтайского края может привести к загрязнению и перекрытию отходами плодородного слоя почвы и причинению значительного вреда почвам как компоненту окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Каменского района Алтайского края принять необходимые и достаточные меры по недопущению нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и не допускать захламления и загрязнения земель, почв твердыми коммунальными и иными видами отходов на территории земельного участка с кадастровым номером 22:68:010201:70 и прилегающей к нему территории.