АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЛЕСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Муниципальному образованию Залесовский район Алтайского края на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – полигон твердых бытовых отходов с кадастровым номером 22:12:700301:81, расположенный по адресу: Алтайский край, Залесовский район, ориентир 1 км по направлению на северо-восток от села Залесово. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости полигон расположен на земельном участке с кадастровым номером 22:12:700301:78. Согласно указанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за Муниципальным образованием Залесовский район Алтайского края (номер государственной регистрации права 22:12:700301:81-22/009/2018-1, дата регистрации – 17.04.2018), сведения о государственной регистрации прав третьих лиц на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 22:12:700301:78, на котором расположен полигон, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости также принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Залесовский район Алтайского края. Категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения. Земельный участок с кадастровым номером 22:12:700301:78, на котором расположен полигон, передан на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 15.08.2022 МУП «Коммунальщик». Статьей 4.1 договора установлено, что договор заключается сроком на 11 месяцев с 15.08.2022 по 15.07.2023, при этом статьей 4.2 договора предусмотрена его автоматическая пролонгация на тех же условиях на тот же срок при условии, если ни одна из сторон за месяц до истечения срока действия договора не заявит о его расторжении. Таким образом, земельный участок передан на праве безвозмездного пользования от Муниципального образования Залесовский район Алтайского края в МУП «Коммунальщик», но поскольку на данном земельном участке расположен принадлежащий Муниципальному образованию Залесовский район Алтайского края объект недвижимого имущества, Муниципальное образование продолжает использовать указанный земельный участок и осуществлять на нем деятельность. В ходе внеплановой выездной проверки Администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края (акт № КНМ-05/66-З-В от 05.05.2025) были выявлены следующие нарушения: В результате действий Администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края по размещению на земельном участке с кадастровым номером 22:12:700301:78 полигона твердых коммунальных отходов, принадлежащего на праве собственности указанному муниципальному образованию, произошла порча почвы на прилегающей к полигону территории. Рекультивация нарушенных земель не произведена, чем нарушены требования пп 2 п. 2, п. 5 ст. 13 и абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В частности, согласно акта проверки от 05.05.2025, был зафиксирован выход размещенных отходов за границы полигона и предоставленного для его эксплуатации земельного участка, а также порча почвы в виде превышений концентраций загрязняющих веществ и перекрытия плодородного слоя почвы отходами на прилегающей к полигону территории. Администрации Залесовского муниципального округа выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований № КНМ-05/66-З-В от 05.11.2025, в соответствии с которым Администрация обязывалась устранить выявленные нарушения в срок до 05.11.2025. В ходе выездного обследования осмотром установлено, что полигон ТКО расположен на расстоянии около 1км на северо-запад от с.Зудилово в сторону автодороги Зудилово-Пролетарская Крепость. На въезде на полигон ТБО установлен шлагбаум, имеется информационная табличка «слив жидких бытовых отходов запрещен». Вся территория полигона покрыта устойчивым снежным покровом, при этом видны следы недавнего размещения отходов на полигон – кучи золошлаковых отходов размещены на снежном покрове и не покрыты снегом. Наблюдаются признаки тления размещенных на полигоне отходов – открытый огонь не зафиксирован, при этом присутствует задымление, в воздухе фиксируется запах дыма. Отходы на поверхности земельного участка размещены навалами в большей части покрыты снежным покровом. С левой стороны от въезда на полигон в рельефе имеется углубление, заполненное предположительно жидкими бытовыми отходами. Поскольку жидкие бытовые отходы находятся в жидком агрегатном состоянии, слив производился незадолго до осмотра. По визуальным признаком полигон используется для размещения отходов, в том числе жидких бытовых отходов, в настоящее время. Имеются следы буртования отходов. Визуальных признаков оборудования буртов из грунта или канавы для недопущения распространения отходов и загрязняющих веществ на территорию, прилегающую к полигону, не установлено. Сплошной снежный покров не позволяет оценить размеры полигона, границы размещения отходов и выход размещения отходов за границы полигона и выделенного для него земельного участка, а также факт проведения рекультивации нарушенных земель на прилегающей к полигону территории. Таким образом, оценить факт выполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в ходе проведения выездного обследования возможным не представляется. В то же время размещение отходов, в том числе слив жидких бытовых отходов, зафиксированный при проведения выездного обследования, при отсутствии специально оборудованных сооружений для препятствования выхода отходов за границы полигона и миграции загрязняющих веществ с территории полигона на прилегающую территорию может указывать на возможность причинения вреда почвам как объекту окружающей среды на прилегающей к полигону территории и являться признаками нарушения обязательных требований: - пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ, в соответствии с которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании изложенного в соответствии со статьей 49 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю Предостережение о недопустимости нарушенийобязательных требований Администрации Залесовского муниципального округа и предлагаю принять должные и достаточные меры по недопущению нарушений законодательства и предотвращению причинения вреда окружающей среды