АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприродназора (далее – Управление) поступило обращение граждан о загрязнении улиц 1.я Ангарская, Памирская, Можайская, Бухтарминская, Артельная, пр-т Малый, Челябинская, Вяземская Заводского района побочными продуктами животноводства. В ходе осмотра обнаружено и зафиксировано загрязнение территории отходами животноводства. Согласно кадастровой карте, вышеуказанные координаты относятся к неразграниченным землям. На неразграниченной территории расположены отходы жизнедеятельности крупного рогатого скота. В момент проведения выездного обследования выпаса КРС не производилось. Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) определено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Также ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Таким образом, собственником земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, является администрация города Новокузнецка (ИНН 4216005979). В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Таким образом, администрацией города Новокузнецка нарушены требования природоохранного законодательства в части обращения с побочными продуктами животноводства. Администрации города Новокузнецка необходимо обеспечить выполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства и устранить загрязнение побочными продуктами животноводства территории Заводского района.