Проверка № 422100088047 от 5 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ"
Дата проведения
5 апреля 2021 года — 20 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения пунктов 1-28 предписания от 01.03.2021 № П-27-РП-340-133-о, сроки исполнения которых истекли
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каштанов Е. В. | Начальник БТОГН |
| Козлов А. Г. | Зам. начальника БТОГН |
| Ашак Н. Г. | Гос. инспектор БТОГН |
| Денисов В. Г. | Гос. инспектор БТОГН |
| Дмитриенко А. Н. | Гос. инспектор БТОГН |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Рудник Степной II класса опасности, А63-01955-0017 – 658480, Алтайский край, Змеиногорский район, промышленная площадка в 2, 5 км на юго-восток от
с. Таловка.
Дата составления акта о проведении проверки
20 апреля 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Колесников А. А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пунктом № 3 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно:
1. нарушен порядок отработки месторождения, работы ведутся на нижележащих горизонтах без выполнения работ на вышележащих горизонтах:
1.1. в районе от профильной линии РЛ VIII+ 50м до профильной линии РЛ X+ 50м работы ведутся по гор. +170м без выполнения работ по гор.+190м
1.2. в районе от профильной линии Р.Л. IV+70м до профильной линии Р.Л.V+50м работы велись по гор.110м без выполнения работ по вышележащим гор.275м – 120м
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно:
1. нарушен порядок отработки месторождения, работы ведутся на нижележащих горизонтах без выполнения работ на вышележащих горизонтах:
1.1. в районе от профильной линии РЛ VIII+ 50м до профильной линии РЛ X+ 50м работы ведутся по гор. +170м без выполнения работ по гор.+190м
1.2. в районе от профильной линии Р.Л. IV+70м до профильной линии Р.Л.V+50м работы велись по гор.110м без выполнения работ по вышележащим гор.275м – 120м.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Штраф на юридическое лицо по статье 19.5 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом № 3 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно: 1. нарушен порядок отработки месторождения, работы ведутся на нижележащих горизонтах без выполнения работ на вышележащих горизонтах: 1.1. в районе от профильной линии РЛ VIII+ 50м до профильной линии РЛ X+ 50м работы ведутся по гор. +170м без выполнения работ по гор.+190м 1.2. в районе от профильной линии Р.Л. IV+70м до профильной линии Р.Л.V+50м работы велись по гор.110м без выполнения работ по вышележащим гор.275м – 120м Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно: 1. нарушен порядок отработки месторождения, работы ведутся на нижележащих горизонтах без выполнения работ на вышележащих горизонтах: 1.1. в районе от профильной линии РЛ VIII+ 50м до профильной линии РЛ X+ 50м работы ведутся по гор. +170м без выполнения работ по гор.+190м 1.2. в районе от профильной линии Р.Л. IV+70м до профильной линии Р.Л.V+50м работы велись по гор.110м без выполнения работ по вышележащим гор.275м – 120м. | |
Описание
Пунктом № 4 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы в январе 2021 года велись с отступлением от проектной «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно:
- по юго-восточному борту в районе профильных линий Р.Л. V – Р.Л. VI+50м , гор +220м горные работы велись в контуре II квартала 2021 года без выполнения работ по вышележащим горизонтам +260м – 230м.
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы в январе 2021 года велись с отступлением от проектной «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно:
- по юго-восточному борту в районе профильных линий Р.Л. V – Р.Л. VI+50м, гор +220м горные работы велись в контуре II квартала 2021 года без выполнения работ по вышележащим горизонтам +260м – 230м.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Штраф на директора по производству по статье 19.5 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом № 4 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы в январе 2021 года велись с отступлением от проектной «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно: - по юго-восточному борту в районе профильных линий Р.Л. V – Р.Л. VI+50м , гор +220м горные работы велись в контуре II квартала 2021 года без выполнения работ по вышележащим горизонтам +260м – 230м. Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что опасном производственном объекте «Рудник Степной» горные работы в январе 2021 года велись с отступлением от проектной «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» ОАО «Уралмехнабор» 2018г., (далее Проект…) и Плана развития горных работ на 2021 год (далее ПРГР 2021…), а именно: - по юго-восточному борту в районе профильных линий Р.Л. V – Р.Л. VI+50м, гор +220м горные работы велись в контуре II квартала 2021 года без выполнения работ по вышележащим горизонтам +260м – 230м. | |
Описание
Пунктом № 5 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, при согласовании Плана развития горных работ на 2021 год были представлены недостоверные данные о фактическом состоянии горных работ, а именно:
1.- юго-восточный борт:
1.1. от Р.Л. V до РЛ VIII горные работы в предельном проектном положении до гор. +240м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +275м;
1.2. от Р.Л. VII+50м до Р.Л. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м.
реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +200м
2. – северо-западный борт:
2.1. от Р.Л. V до РЛ. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м.
реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +185м
3.Р.Л. V горные работ в нижней части находятся на отметке 150м – 140м, реально – гор.110 – 105м.
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что при согласовании Плана развития горных работ на 2021 год были представлены недостоверные данные о фактическом состоянии горных работ, а именно:
1.- юго-восточный борт:
1.1. от Р.Л. V до РЛ VIII горные работы в предельном проектном положении до гор. +240м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +275м;
1.2. от Р.Л. VII+50м до Р.Л. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м.
реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +200м
2. – северо-западный борт:
2.1. от Р.Л. V до РЛ. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м.
реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +185м
3.Р.Л. V горные работ в нижней части находятся на отметке 150м – 140м, реально – гор.110 – 105м.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом № 5 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, при согласовании Плана развития горных работ на 2021 год были представлены недостоверные данные о фактическом состоянии горных работ, а именно: 1.- юго-восточный борт: 1.1. от Р.Л. V до РЛ VIII горные работы в предельном проектном положении до гор. +240м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +275м; 1.2. от Р.Л. VII+50м до Р.Л. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +200м 2. – северо-западный борт: 2.1. от Р.Л. V до РЛ. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +185м 3.Р.Л. V горные работ в нижней части находятся на отметке 150м – 140м, реально – гор.110 – 105м. Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что при согласовании Плана развития горных работ на 2021 год были представлены недостоверные данные о фактическом состоянии горных работ, а именно: 1.- юго-восточный борт: 1.1. от Р.Л. V до РЛ VIII горные работы в предельном проектном положении до гор. +240м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +275м; 1.2. от Р.Л. VII+50м до Р.Л. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +200м 2. – северо-западный борт: 2.1. от Р.Л. V до РЛ. X+50м горные работы в предельном положении до гор. 160м. реально горные работы находятся в предельном положении до гор. +185м 3.Р.Л. V горные работ в нижней части находятся на отметке 150м – 140м, реально – гор.110 – 105м. | |
Описание
Пунктом № 7 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на предприятии зарегистрировано и действуют 5 опасных зон деформации поверхности. Не внесены изменения в проектную документацию, на основании исследования физико-механических свойств пород, предусматривающие необходимые меры безопасности
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что на предприятии зарегистрировано и действуют 5 опасных зон деформации поверхности. Не внесены изменения в проектную документацию, на основании исследования физико-механических свойств пород, предусматривающие необходимые меры безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом № 7 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, на предприятии зарегистрировано и действуют 5 опасных зон деформации поверхности. Не внесены изменения в проектную документацию, на основании исследования физико-механических свойств пород, предусматривающие необходимые меры безопасности Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что на предприятии зарегистрировано и действуют 5 опасных зон деформации поверхности. Не внесены изменения в проектную документацию, на основании исследования физико-механических свойств пород, предусматривающие необходимые меры безопасности | |
Описание
Пунктом №11 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, пунктом 2.12 протокола №244/18-сти от 30.10.2019г центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр) по рассмотрению проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) установлено, что проектная документация утверждается пользователем недр после получения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований и экспертиз. На момент проверки на указанную проектную документацию не представлена экспертиза, предусмотренная законодательством Российской Федерации.
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что пунктом 2.12 протокола №244/18-сти от 30.10.2019г центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр) по рассмотрению проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) установлено, что проектная документация утверждается пользователем недр после получения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований и экспертиз. На момент проверки на указанную проектную документацию не представлена экспертиза, предусмотренная законодательством Российской Федерации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом №11 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, пунктом 2.12 протокола №244/18-сти от 30.10.2019г центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр) по рассмотрению проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) установлено, что проектная документация утверждается пользователем недр после получения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований и экспертиз. На момент проверки на указанную проектную документацию не представлена экспертиза, предусмотренная законодательством Российской Федерации. Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что пунктом 2.12 протокола №244/18-сти от 30.10.2019г центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр) по рассмотрению проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) установлено, что проектная документация утверждается пользователем недр после получения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований и экспертиз. На момент проверки на указанную проектную документацию не представлена экспертиза, предусмотренная законодательством Российской Федерации. | |
Описание
Пунктом № 12 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, согласно проектной документации «Освоение степного месторождения полиметаллических руд» (ООО «Унипромедь-Инжиниринг», 2011г), на которую получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусматривалась отработка месторождения и формирование двух внешних отвалов «Западный» и «Восточный» по календарному плану до 01.01.2020г. Проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) предусмотрено формирование внешнего отвала «Южный», который фактически и формируется с 2019 года по настоящее время.
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что согласно проектной документации «Освоение степного месторождения полиметаллических руд» (ООО «Унипромедь-Инжиниринг», 2011г), на которую получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусматривалась отработка месторождения и формирование двух внешних отвалов «Западный» и «Восточный» по календарному плану до 01.01.2020г. Проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) предусмотрено формирование внешнего отвала «Южный», который фактически и формируется с 2019 года по настоящее время.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом № 12 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, согласно проектной документации «Освоение степного месторождения полиметаллических руд» (ООО «Унипромедь-Инжиниринг», 2011г), на которую получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусматривалась отработка месторождения и формирование двух внешних отвалов «Западный» и «Восточный» по календарному плану до 01.01.2020г. Проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) предусмотрено формирование внешнего отвала «Южный», который фактически и формируется с 2019 года по настоящее время. Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что согласно проектной документации «Освоение степного месторождения полиметаллических руд» (ООО «Унипромедь-Инжиниринг», 2011г), на которую получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусматривалась отработка месторождения и формирование двух внешних отвалов «Западный» и «Восточный» по календарному плану до 01.01.2020г. Проектной документации «ОАО «Сибирь-Полиметаллы». Технический проект на отработку Степного месторождения полиметаллических руд открытым способом» (ОАО «Уралмеханобр», 2018г) предусмотрено формирование внешнего отвала «Южный», который фактически и формируется с 2019 года по настоящее время. | |
Описание
Пунктом №18 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, вспомогательная горноспасательная команда (ВГК) АО «СИБИРЬ-Полиметаллы» не имеет свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных.
Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г.
При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что вспомогательная горноспасательная команда (ВГК) АО «СИБИРЬ-Полиметаллы» не имеет свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Штраф на Главного инженера по статье 19.5 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-27-РП-340-744-о | В срок до 20 июля 2021 года |
| Пунктом №18 предписания от 01.03.2021г. № П-27-РП-340-133-о было установлено, вспомогательная горноспасательная команда (ВГК) АО «СИБИРЬ-Полиметаллы» не имеет свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных. Установлен срок устранения нарушений – 01.04.2021 г. При проверке исполнения указанного предписания, установлено, что вспомогательная горноспасательная команда (ВГК) АО «СИБИРЬ-Полиметаллы» не имеет свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
