ООО "ДЕВЕЛОПМЕНТ-К"

В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступило обращение от 24.04.2025 о нарушении требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории Елизовского городского поселения (зарегистрировано в Министерстве 24.04.2025 за № ОГ-26-К-80, далее – обращение). Министерством, в рамках имеющихся полномочий с целью объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 29.04.2025 проведено выездное обследование, по результатам которого информация, изложенная в обращении, подтвердилась (результаты выездного мероприятия заактированы, акт от 30.05.2025 № 180/01-25 ). На дату обследования территории в районе ул. Мурманская в г. Елизово, установлено что на земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101005:153 по ул. Мурманская 23, в точке с географическими координатами 53°10'2.74"С 158°23'47.34"В (система координат WGS – 84), который со стороны земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101005:127 не огорожен, выявлена свалка со строительными отходами в виде отходов бетонолома, ломаных кусков асфальта, металлического лома, бывшего в употреблении пиломатериала и прочих отходов. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзором от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), отходы бетонных изделий в соответствии классифицируются как отходы с наименованием: «лом бетонных, железобетонных изделий в смеси» (код отхода 8 22 911 11 20 4), отходы лома асфальтовых покрытий в соответствии с ФККО классифицируются как отходы с наименованием: «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код отхода 8 30 200 01 71 4). Данные виды отходы относятся к IV классу опасности для окружающей среды. Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отходы в том числе производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются сброс отходов производства и потребления в том числе на почву. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем на одиннадцать месяцев) допускается на обустроенных площадках в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Статьями 12 и 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: запрещается накопление отходов в местах (на площадках), не соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, также запрещается их размещение на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с пунктом 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и 3 проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. Согласно пункту 2.3 раздела II Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, утвержденных Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения Камчатского края от 26.10.2017 № 56-НПА на территории Елизовского городского поселения запрещается складировать отходы производства и потребления в местах, не предназначенных для накопления и размещения отходов. Вышеуказанные требования являются обязательными требованиями в области охраны окружающей среды для соблюдения хозяйствующими субъектами при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами производства и потребления. Выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 15.05.2025 № КУВИ001/2025-105481138 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101005:153 является ООО «Девелопмент-К», ИНН 4100052313, ОГРН 1244100003124. За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.