ООО "ТЕСТИЛАБ"

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. В силу абз. 5 п. 4 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце десятом пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ, выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Согласно абз. 38 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом На основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется: - только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, - при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), - в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Согласно пункту 4.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. Согласно абзацу 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона № 171 ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается: - нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции; - розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» (далее – Закон Калининградской области № 222) на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. В ходе выездного обследования, проведенного в отношении объекта «Тестилаб», расположенного по адресу: г. Калининград, л. Согласия, д. 44А, установлено следующее: - в нежилом здании 44 «а» по ул. Согласия в г. Калининграде Калининградской области, на первом этаже расположен объект «Тести лаб» (вход осуществляется со стороны ул. Согласия, а также с внутреннего коридора торгового центра); - в объекте установлен режим работы: ежедневно 24 часа, круглосуточно; - над входной дверью в объект со стороны ул. Согласия размещена вывеска «TestyLab, кафе»; - деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объекте осуществляет ООО «Тестилаб» на основании лицензии № 39РПО000416 (срок действия: с 07.12.2021 по 06.12.2026, описание (адрес) объекта в лицензии: Калининградская Область, Калининград город, Согласия улица, 44А, неж. пом. IV, общей площадью 39,8 кв.м., часть неж. пом. XXIII, площадью 11,2 кв.м., КН 39:15:10710:1568, буфет); - часть неж. пом. XXIII, площадью 11,2 кв.м. фактически не используется Обществом для осуществления данного вида деятельности; - в одном из помещений объекта (неж. пом. IV, общей площадью 39,8 кв.м.) расположен один стол и один стул для посетителей, справа и слева размещены торговые витрины, за витриной справа находится 1 продавец, за небольшой стойкой под вывеской «smoke» находится еще один продавец, меню в открытом доступе отсутствует, - продавец продает продукцию, не вскрывая потребительскую тару (упаковку), - отсутствуют признаки оказания услуг общественного питания (отсутствуют зал обслуживания, меню, посуда, покупатели приобретают продукцию и выходят из помещения), - информация о том, что алкогольная продукция выставлена не для продажи, а также, что реализация такой продукции после 21 часа не осуществляется, отсутствует. Напротив, алкогольная продукция в объекте находится в свободном доступе, имеются сведения о стоимости, крепости, емкости алкогольной продукции, что свидетельствует о публичном предложении к ее реализации. Таким образом, в указанном объекте ООО «Тестилаб» имеются признаки, что деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не осуществляется. В данном объекте Общество осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции. Кроме того, Обществу выдана лицензия с указанием вида объекта общественного питания в буфете, соответствующие сведения внесены в реестр лицензий, тогда как на вывеске Обществом указан вид объекта – «кафе», что не соответствует действительности. Таким образом, с учетом реализации алкогольной продукции в объекте после 21 часа, при отсутствии признаков оказания услуг общественного питания, в том числе зала обслуживания посетителей, в деятельности контролируемого лица установлены нарушения лицензионных и обязательных требований: 1) пунктов 4, 4.1 и 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ; 2) абзаца 10 пункта 2, абзаца 5 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ; 3) пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ; 4) пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области № 222. На основании изложенного, предлагаю: 1. не допускать осуществление розничной продажи алкогольной продукции (как торговый объект) в обособленном подразделении «TestyLab, кафе», расположенном по адресу: Калининградская Область, Калининград город, Согласия улица, 44А, неж. пом. IV, общей площадью 39,8 кв.м., часть неж. пом. XXIII, площадью 11,2 кв.м., КН 39:15:10710:1568, буфет, в отношении которого ООО «Тейстилаб» выдана лицензия № 39РПО0000416 на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; 2. осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с установленными лицензионными и обязательными требованиями (наличие в таком объекте зала обслуживания посетителей, меню, посуды, при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), оказывать услуги общественного питания и т.д.); 3. осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объекте «TestyLab, кафе», расположенном по адресу: Калининградская Область, Калининград город, Согласия улица, 44А, неж. пом. IV, общей площадью 39,8 кв.м., часть неж. пом. XXIII, площадью 11,2 кв.м., КН 39:15:10710:1568, буфет» в соответствии с установленным лицензией № 39РПО0000416 видом объекта - «буфет», разместить соответствующую информацию.