ООО "ПАРТНЁР"

Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (далее ГИС МТ) установлено: В ГИС МТ у ООО «Партнер» по товарной группе «Молочная продукция» за период с 15.08.2025 по 14.09.2025 выявлены следующие отклонения:  по адресу Иркутская обл, г Усть-Кут, ул Нефтяников, 10В 3577 отклонений по виду отклонений «Разрешительный режим», 2 отклонения по виду отклонений «Повторные продажи», 3 отклонения по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом», 14 отклонений по виду отклонений «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях»  по адресу Иркутская обл, г Усть-Кут, ул Советская, 1 3697 отклонений по виду отклонений «Разрешительный режим», 1 отклонение по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом», 1 отклонение по виду отклонений «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» по адресу Иркутская обл, г Усть-Кут, ул Строительная, 1А 5008 отклонений по виду отклонений «Разрешительный режим», 2 отклонения по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом», 9 отклонений по виду отклонений «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» Например, отклонение 9b254ab0-c6da-411e-b5d8-e0071c050f6a Дата регистрации отклонения 13.09.2025 23:29 по МСК Вид отклонения - разрешительный режим Результат отклонения - продажа товара без проверки КМ Проверка РР – Документ: чек продажи, дата и время операции 13.09.2025 22:24, номер документа 346517380440801492983482, адрес - Иркутская область, г.Усть-Кут, ул.Строительная, д. 1А, сумма продажи 150,00 Товар: код идентификации 0104670108842176215Uun1P, товар 04670108842176 Сыр Чеддер "Алтайский" Косичка копченая 30% ТМ Из за гор Алтая 100 гр Вывел из оборота: ООО «Партнер», ИНН: 3818051307 Например, отклонение 06a643d8-bae4-4a61-9b5a-1f65e618fcf3 Дата регистрации отклонения 28.08.2025 11:03 по МСК Вид отклонения – Повторные продажи Результат отклонения - Повторные продажи у одного продавца менее 30 минут Проверка РР – нет Документ: чек продажи, дата и время операции 28.08.2025 09:58, номер документа 54667380440802008037482, адрес - Иркутская обл., г. Усть-Кут, ул. Нефтяников, д. 10В, сумма продажи 141,00 Товар: код идентификации 0104601569007330215mE3fp, товар 04601569007330 Сметана. Массовая доля жира 20%. Товарный знак "Любимая чашка", 0.18 кг Вывел из оборота: ООО «Партнер», ИНН: 3818051307 Например, отклонение 8b137037-9b4d-43d4-9fdd-b6b71d170084 Дата регистрации отклонения 07.09.2025 11:37 по МСК Вид отклонения – Оборот с несоответствующим статусом Результат отклонения - Отсутствуют сведения о нанесении кода Проверка РР – Документ: чек продажи, дата и время операции 07.09.2025 10:33, номер документа 337827380440801492983482, адрес - Иркутская область, г.Усть-Кут, ул.Строительная, д. 1А, сумма продажи - Товар: код идентификации 0104607003508029215VCYKV, товар 04607003508029 Творог м.д.ж. 9% 400г Вывел из оборота: - Например, отклонение a9ecdf3a-b843-488f-b912-585c178f4d84 Дата регистрации отклонения 11.09.2025 13:57 по МСК Вид отклонения – Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Результат отклонения - Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Проверка РР – нет Документ: чек продажи, дата и время операции 11.09.2025 12:48, номер документа 63687384440900689656482, адрес - Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Нефтяников, д. 10В сумма продажи 65,00 Товар: код идентификации 0104600605029725215*j:*u, товар 04600605029725 Простоквашино Сырок глазированный с наполнителем со вкусом ириса "Карамельная ириска" 23% 40г Вывел из оборота: ООО «Партнер», ИНН: 3818051307 Таким образом, отсутствие запроса проверки кода маркировки товара перед его продажей, т.е. несоблюдение «разрешительного режима», привело к реализации: ранее выведенного из оборота товара, товара, сведения о котором не переданы в ГИС МТ «Честный Знак», товара с истекшим сроком годности в объемных показателях, в связи с чем зафиксированы такие отклонения как «Повторные продажи», «Оборот с несоответствующим статусом», «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» и «Разрешительный режим» Пунктом 2 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 №1944 (далее – Перечень №1944) установлено, что продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота с 1 сентября 2024 года запрещается. Пунктом 4 раздела II Перечня №1944 запрещается продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю. В соответствии с Пунктом 5 раздела II Перечня №1944 проверка кода маркировки молочной продукции в режиме онлайн обязательна с 1 сентября 2024 года для продавцов, за исключением продавцов крупных торговых сетей. На основании п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. На основании п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее – Правила №515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 11(1) Правил №515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944). Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В соответствии с п. 14 Правил №1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2, п.4, п. 5 раздела II Перечня №1944, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011, п. 10, п. 11(1) Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить исполнение обязательных требований п. 2, п.4, п. 5 раздела II Перечня №1944, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011, п. 10, п. 11(1) Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.