МУП "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА

При рассмотрении обращений граждан, проживающих в Свердловском, Октябрьском и Куйбышевском районах города Иркутска о ненадлежащем качестве горячей воды, поступающей в жилые многоквартирные дома (г. Иркутск, мкр. Зеленый; мкр. Юбилейный, д. 86; ул. Гершевича, д. 2; ул. 2-я Железнодорожная, 15; ул. Лопатина, д. 4; ул. Зверева, д. 30; ул. Трудовая, 75; ул. Киренская, д. 46; ул. Нестерова, д. 36; Пискунова, д. 146/2); ответов управляющих организаций, представленных по запросам Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в рамках рассмотрения обращений, установлено: в данных документах содержатся сведения о том, что качество и безопасность горячей воды не соответствуют гигиеническим нормативам в нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Федеральный государственный контроль (надзор) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляет в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). В свою очередь основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ является, в том числе наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации. Положением 1 части 1 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ определено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращения граждан не содержат сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Вместе с тем, в ходе рассмотрения коллективных обращений граждан и в соответствии со ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ Управлением проведено выездное обследование с отбором холодной воды по адресам: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Зверева, д. 30, кв. 23; Иркутская область, г. Иркутск, ул. Зверева, д. 30, кв. 47. Холодная вода исследовалась по показателям: «Мутность», «Нефтепродукты», «Железо» согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». При рассмотрении протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» и экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» сделаны следующие выводы: - вода из распределительной сети холодного водоснабжения квартире № 23 жилого дома № 30 по ул. Зверева г. Иркутска в объеме проведенных испытаний не соответствует санитарным нормам и правилам: по показателю «Мутность (по формазину)» превышение гигиенического норматива в 1,78 раз; - вода из распределительной сети холодного водоснабжения квартире № 47 жилого дома № 30 по ул. Зверева г. Иркутска в объеме проведенных испытаний не соответствует санитарным нормам и правилам: по показателю «Мутность (по формазину)» превышение гигиенического норматива в 2,5 раза; В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования в отношении ООО «Южное управление ЖКС»; ИНН 3811043018; юридический адрес: 664081, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Трудовая, д. 111 установлено: В объеме проведенных исследований установлено, что проба «Вода питьевая централизованного водоснабжения» (г. Иркутск, ул. Зверева, д. 30, кв. 23): - по органолептическим показателям качества воды не соответствует требованиям таблицы 3.1 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: по показателю «Мутность (по формазину)» превышение гигиенического норматива в 1,78 раз, что ухудшает органолептические свойства воды; - по обобщенным показателям соответствует требованиям таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; - по содержанию химических веществ соответствует требованиям таблицы 3.13 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Проба «Вода питьевая централизованного водоснабжения» не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В объеме проведенных исследований установлено, что проба «Вода питьевая централизованного водоснабжения» (г. Иркутск, ул. Зверева, д. 30, кв. 47): - по органолептическим показателям качества воды не соответствует требованиям таблицы 3.1 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: по показателю «Мутность (по формазину)» превышение гигиенического норматива в 2,5 раз, что ухудшает органолептические свойства воды; - по обобщенным показателям соответствует требованиям таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; - по содержанию химических веществ соответствует требованиям таблицы 3.13 главы III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Проба «Вода питьевая централизованного водоснабжения» не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Таким образом, установлено, что обращения содержат сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"- Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. МУП «Водоканал» г. Иркутска (Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска ИНН: 3807000276, ОГРН: 1033801541905, юридический адрес: 664081, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Станиславского, д. 2)Не допускать нарушения требований ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: выявить и устранить причины ухудшения качества холодной воды.