ООО "ГАРАНТИЯ-2"

1. Обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-2» (далее – ООО «Гарантия-2») (ИНН 0326012146). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: указанные в письме Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 22.01.2025 № 44-01-13-И96/25 (вх. № 813 от 22.10.2025) об объектах негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС), подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Согласно поступившей информации Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора на территории центральной экологической зоны Байкальской природной территории Республики Бурятия (далее – ЦЭЗ БПТ РБ) ООО «Гарантия-2» является застройщиком и техническим заказчиком по строительству объекта капитального строительства «Овощехранилище в с. Быково Кабанского района Республики Бурятия. 1 этап блок Б», расположенного по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Быково. По данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду https://ksv.rpn.gov.ru/ указанный объект негативного воздействия не состоит на государственном учете. Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что объектом НВОС является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства относит такой объект к числу объектов НВОС в соответствии с приведенным в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ определением объекта НВОС Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии № 2398). Согласно подпункту 3 пункта 6 и пункту 11 Критериев № 2398 осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием для отнесения такого объекта НВОС к объектам III или IV категории в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности. (указанные объекты НВОС относятся к объектам III категории т.к. строительство на них ведется более 6 месяцев). Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила). В соответствии с требованиями п. 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими объекты НВОС в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532. Обязанность по постановке объекта НВОС на государственный учет, разработки и утверждению программы производственного экологического контроля, внесение платы за НВОС, а также ведение отчетности в области охраны окружающей среды в отношении строящегося объекта капитального строительства возлагается на лицо, осуществляющее строительство. При этом постановке на государственный учет подлежит не строящийся объект капитального строительства, а объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка). Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1, п. 2, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-2» (ИНН 0326012146) принять меры по недопущению нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: - поставить на государственный учет в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в установленный законом срок объект капитального строительства «Овощехранилище в с. Быково Кабанского района Республики Бурятия. 1 очередь блок Б», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Быково. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».