АДМИНИСТРАЦИЯ ХАРАНЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Согласно представленных работодателем документов установлено, что при вменении работодателем дополнительных функций дворника при фактической работе по должности сторожа не внесены изменения в условия трудового договора Гущиной Ж.И. На основании запроса работодатель направил в Государственную инспекцию труда копии: трудовой книжки Гущиной Ж.И.; распоряжения о приеме на работу Гущиной Ж.И. от 06.11.2003 № 36; штатного расписания администрации Харанжинского сельского поселения; должностной инструкции сторожа-дворника администрации сельского поселения (вахтера), утвержденной главой Харанжинского сельского поселения Богачевым А.В. 24.10.2017. Представил пояснения следующего содержания: «Дополнительно сообщаем, что трудовой договор и дополнительные соглашения к нему направить не представляется возможным, в связи с их отсутствием в личном деле работника. Согласно штатного расписания, должность сторожа-дворника числится с 2012 года.». Согласно сведениям в трудовой книжке 06.11.2003 Гущина Ж.И. принята сторожем в администрацию Харанжинского сельского поселения на основании распоряжения от 06.11.2003 № 36. В соответствии с информацией, изложенной в штатном расписании администрации Харанжинского муниципального образования на 01.06.2022, в штате работодателя зафиксировано 10 человек, в том числе сторожа-дворники в количестве 3 единиц с окладом 4694,00 рублей. Должность сторожа в штатном расписании отсутствует. Кроме того, работодателем представлена должностная инструкция сторожа-дворника администрации Харанжинского сельского поселения (вахтера), утвержденная главой Харанжинского сельского поселения 27.10.2017, с которой Гущина Ж.И. ознакомлена, о чем свидетельствует Ваша собственноручная подпись, согласно которой в должностные обязанности сторожа-дворника (вахтера) входит проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря; исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем. При выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, докладывать об этом лицу, которому подчинен, представителю администрации и дежурному по отделению милиции и осуществлять охрану следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на объекте поднимать тревогу, извещать пожарную команду и дежурного по отделению милиции, принимать меры по ликвидации пожара. Дежурить в проходной предприятия, учреждения, организации; пропускать работников, посетителей, автотранспорт на территорию организации и обратно по предъявлении ими соответствующих документов. Сверять сопутствующие документы с фактическим наличием груза, открывать и закрывать ворота. Принимать и сдавать дежурство с соответствующей записью в журнале. Содержать помещения проходной в надлежащем санитарном состоянии. Содержать территории по периметру здания организации на расстоянии 10 метров в надлежащем санитарном состоянии. Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и оплата труда относятся к обязательным для включения в трудовой договор условиям. В силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. В соответствии с распоряжением главы администрации Харанжинского поселения Гущина Ж.И. принята сторожем Харанжинской сельской администрации с 06.11.2003. Согласно представленному Гущиной Ж.И. трудовому договору от 06.11.2003 без номера (работодателем данный трудовой договор не представлен из-за отсутствия в личном деле) Гущина Ж.И. принята в администрацию Харанжинского сельского поселения для выполнения работы по должности сторожа. Согласно п. 3.3.1 трудового договора Гущина Ж.И. обязана выполнять работу согласно должностной инструкции. В силу п. 2.5 трудового договора работодатель обязан предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора. Работодатель вправе требовать от работника выполнения обязанностей (работ), не обусловленных настоящим трудовым договором только в случаях, предусмотренных законодательством о труде Российской Федерации. В соответствии с п. 4.2 трудового договора при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др. работнику производятся соответствующие доплаты согласно ТК РФ. Таки образом, согласно трудовому договору Гущина Ж.И. оформлена на должность сторожа, но согласно должностной инструкции и штатного расписания на Вас возложено выполнение работ сторожа-дворника. Нормы трудового законодательства не запрещают двойные наименования должностей. Однако, если сотруднику установлена двойная должность, подразумевается, что он по трудовому договору выполняет две трудовые функции, которые необходимо оформить как совмещение, или как совместительство. При совмещении заработок работника может не изменяться – если стороны не договорились о доплате. В соответствии с требованиями ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В трудовом договоре, заключенном между Гущиной Ж.И. и работодателем определена в качестве условия трудового договора трудовая функция по должности сторожа. Дополнительных соглашений в письменной форме об изменении условий трудового договора, а именно изменении должности сторожа на должность сторожа-дворника и возложении на Гущину Ж.И. исполнения функций дворника, работодателем не представлено, что свидетельствует об отсутствии соглашений об изменении условий трудового договора. В связи с вышеизложенным Гущина Ж.И. не обязана выполнять функции дворника, поскольку они могут быть возложены на Гущину Ж.И. с её согласия на основании письменного соглашения работодателя и работника. Кроме того, в представленной работодателем должностной инструкции на сторожа-дворника, не конкретизированы функции дворника. Функции дворника регламентированы фразой: «Содержание территории по периметру здания организации на расстоянии 10 метров в надлежащем санитарном состоянии.». Иных документов, свидетельствующих о том, что Гущина Ж.И. выполняет функции дворника в Государственную инспекцию труда не представлено. В связи с отсутствием документарного подтверждения невозможно установить объем работ при выполнении Гущиной Ж.И. функций дворника. Поскольку для оценки доводов, изложенных в обращении Гущина Ж.И. работодателем не представлен трудовой договор, свидетельствующий о наличии трудовых отношений между Гущиной Ж.И. и администрацией Харанжинского сельского поселения, однако факт наличия трудовых отношений подтверждается рядом документов (копией трудовой книжки Гущиной Ж.И, распоряжением о приеме на работу сторожем Гущиной Ж.И., расчетным листком за август 2022 года, графиком-табелем за август 2022 года), а также установлено отсутствие идентичности трудовой функции, указанной в трудовом договоре, представленным Гущиной Ж.И., и штатном расписании, имеются основания для выдачи работодателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. ст. 56, 57, 60 ТК РФ. Таким образом, при вменении работодателем дополнительных функций дворника при фактической работе по должности сторожа без внесения изменений в условия трудового договора, в действиях работодателя будут усматриваться нарушения ст. ст. 56, 57, 60 ТК РФ