Проверка № 382003237266 от 2 марта 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКОУ "КУМЕЙСКАЯ ООШ"
Дата проведения
2 марта 2020 года — 23 марта 2020 года
Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КУМЕЙСКАЯ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования, контроль качества образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правовое основание проведения проверки
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Горовая Елена Николаевна | Заместитель директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска Гимназия № 2 |
| Урбанович Инна Александровна | Начальник отдела государственного контроля качества образования |
| Фатцаева Светлана Анатольевна | Консультант отдела государственного надзора за соблюдением законодательства (председатель) |
| Хаустова Галина Ивановна | Заместитель начальника отдела лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Иркутская обл. , Братский район, д. Кумейка, ул. Школьная, 1
Дата составления акта о проведении проверки
23 марта 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гнутова Лидия Анатольевна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение части 4 статьи 49 Закона № 273-ФЗ, локальный нормативный акт «Положение о порядке проведения аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности», утверждённый приказом директора 14 января 2014, принят вне компетенции учреждения; в нарушение пункта 6 статьи 45 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в Учреждении», утвержденный приказом директора № 125 от 25 декабря 20185 года, принят без учета мнения советов родителей, советов обучающихся а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников; в нарушение части 4 статьи 30, статьи 58 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся», утвержденный приказом директора № 135 от 29 августа 2019 года, не соответствует требованиям законодательство об образовании, ухудшает положение обучающихся: содержит ссылки на законодательство, утратившее силу; освобождает от контроля успеваемости учащихся, получающих образование в форме семейного образования (пункт 2.18); предусматривает сдачу задолженности за четверть в каникулярное время; предусматривает случаи освобождения обучающихся от «годовой аттестации» (пункт 5.8.); устанавливает срок подачи заявления (не менее чем за два месяца) для прохождения промежуточной аттестации лицам, получающим образование в форме семейного образования или самообразования;
Описание
В нарушение части 8 статьи 55 Закона № 273-ФЗ, Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года № 32, примерная форма заявления о приеме ребенка в учреждение, не содержит обязательных сведений: о месте жительства родителей (законных представителей) ребенка; контактных телефонах родителей (законных представителей); месте рождения ребенка; при приеме на обучение по программам начального общего и основного общего образования у родителей (законных представителей) не отбираются заявления о выборе языка образования, и выборе изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка; документы; представленные родителями (законными представителями) детей, поступающих в первый класс, не регистрируются в журнале приема заявлений; после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов;
Описание
В нарушение статьи 79 Закона № 273-ФЗ при организации обучения детей-инвалидов с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) на дому содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья не соответствуют требованиям законодательства об образовании.
Описание
В нарушение части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее Закон № 273-ФЗ) Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции, отнесенные к его компетенции, а именно: в нарушение пункта 2 статьи 52 Закона № 273-ФЗ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационный характеристики должностей работников образования» заместитель директора по учебной работе Катцендорн Наталья Евгеньевна не имеет высшего профессионального образования; в нарушение пункта 3, 4 статьи 30 Закона № 273-ФЗ локальные нормативные акты затрагивающие права обучающихся (в т.ч. регламентирующие правила приема, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся): приняты без учета мнения советов родителей, советов обучающихся, представительных органов обучающихся; при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам начального и общего образования, предусматривают обучение по программе среднего общего образования;
Описание
В нарушение статьи 62 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о восстановлении обучающихся, отчисленных по инициативе школы, утвержденный приказом директора № 29 от 21 декабря 2013 года, противоречит законодательству об образовании в части установления случаев восстановления обучающихся ранее отчисленных из Учреждения; в нарушение статей 55, 61, 62 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о правилах приема, перевода, выбытия и отчисления обучающихся», утвержденный приказом директора, не соответствует требованиям законодательство об образовании в части: наименования локального нормативного акта («Положение» вместо «Правила приема», «Порядок и основания перевода, отчисления обучающихся»); при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам начального и общего образования, предусматривает обучение по программе среднего общего образования, прием обучающихся в 10 класс; предусматривает основания восстановления обучающихся ранее отчисленных из учреждения; не регулирует порядок перевода обучающихся в рамках образовательной организации; предусматривает случаи прекращения образовательных отношений, не предусмотренные законодательством об образовании; в нарушение части 2 статьи 38 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о школьной форме и внешнем виде учащегося», утвержденный приказом директора № 13 от 30 сентября 2013 года: принят без учета требований Типовых требований к одежде обучающихся в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, установленных приказом Министерства образования Иркутской области от 27 августа 2014 года № 96-МПР; принят без учета мнения советов обучающихся; содержит ссылки на законодательство, утратившее силу;
Описание
Не соблюдается требование ФГОС к учебно-методическому и информационному обеспечению реализации основных общеобразовательных программ: не менее одного учебника на каждого обучающегося по каждому учебному предмету: литературное чтение на родном языке (1 класс); русский родной язык (5 класс); технология (3, 5-9 классы); изобразительное искусство (3 класс); физическая культура (3, 5-9 классы); музыка (5-9 классы) - отсутствуют учебники для реализации адаптированной основной общеобразовательной программы основного общего образования для обучающейся с ОВЗ (интеллектуальными нарушениями).
Описание
В нарушение статьи 29 Закона № 273-ФЗ, Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582: содержание подраздела «Документы» на официальном сайте учреждения https://kumeika-school.jimdofree.com/ не приведено в соответствие с требованиями приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в части: размещения локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Закона № 273-ФЗ; отсутствия гиперссылки на сайт Министерства просвещения Российской Федерации; в подразделе «Образовательные стандарты» не активны ссылки на федеральные государственные образовательные стандарты; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» отсутствует информация об общем стаже работы, о стаже работы по специальности педагогических работников.
Описание
В нарушение части 12 статьи 43 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение о поощрениях и дисциплинарных взысканиях, порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся дисциплинарного взыскания», утвержденный приказом директора № 80 от 29 апреля 2015 года, принят вне компетенции Учреждения в части установления порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания; в нарушение части 5 статьи 41, пункта 4 статьи 30 Закона № 273-ФЗ локальный нормативный акт «Положение об организации индивидуального обучения больных детей на дому», ухудшает положение обучающихся, и не соответствует требованиям законодательства об образовании в части установления объёма недельной образовательной нагрузки при организации обучения на дому (бесплатного): для 1-4 классов 8 часов, для 5-7 классов 10 часов, для 8-9 классов 11 часов; Между тем, учебная нагрузка определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии;
Описание
В нарушение статьи 79 Закона № 273-ФЗ, пункта 32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 при установлении штатного расписания на 2018-2019 учебный год не предусмотрено необходимое количество ставок по должностям «учитель-дефектолог», «учитель-логопед», «педагог-психолог» для организации образовательной деятельности обучающихся с ОВЗ по адаптированным образовательным программам в целях создания условий для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся;
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
665769, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН БРАТСКИЙ, ДЕРЕВНЯ КУМЕЙКА, УЛИЦА ШКОЛЬНАЯ, 1
Нет данных о результатах проверки
