АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрена информация, поступившая из Министерства природных ресурсов Курской области по факту сброса бетона (цементного раствора) на почвенный слой неразграниченного земельного участка с ориентировочными координатами (51.663828 с.ш. 36.119988 в.д.) по адресу: г. Курск, проспект Ленинского Комсомола, зд. 14. Поступившая информация, рассматривалась Управлением в рамках возложенных полномочий в соответствии с Положением о Центрально-Черноземном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 94 «Об утверждении Положения о Центрально-Черноземном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования». По данным публичной кадастровой карты установлено, что место несанкционированного размещения отходов строительных материалов на основе цемента и бетона расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 12 ст. 13 Устава города Курска, принятого решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 № 332-3-РС к вопросу местного значения города Курска относится: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Курска. В пункте 7.18 ГОСТа 30772-2001 определено, что производителем отходов является любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ.