ООО "АПК - КУРСК"

ФГУП «ФЭО» в Росприроднадзор представлена информация об образовании и передаче отходов 1-2 класса опасности юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в том числе, на территории Курской области. При анализе представленных сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольно-надзорным органом установлено следующее. В соответствии с представленной ООО «АПК-КУРСК» отчетностью согласно форме № 2-тп (отходы) за 2024 год: I. «Ваблинский свинокомплекс» Площадка №2,3 Доращивание, откорм): 1) образовано отходов в отчетном периоде: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,5 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,5 т. II. «КОМБИ Конышевка» комбикормовый завод: 1) образовано отходов в отчетном периоде: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,02 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,02 т. III. «Конышевский свинокомплекс» Площадка №2,3 Доращивание, откорм: 1) образовано отходов в отчетном периоде: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,22 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,22 т. Итого, согласно данных отчетности по форме №2-ТП (отходы), представленной ООО «АПК-Курск» в 2024 году: 1) образовано отходов лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,74 т; 2) передано отходов для обезвреживания лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,74 т. В отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК ООО «АПК-КУРСК» за 2024 г. указывает следующие значения: I. “Ваблинский свинокомплекс» Площадка №2,3 Доращивание, откорм (код объекта 38-0146-001749-П): 1) образовано отходов в отчетном периоде: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,5 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,5 т. II. «КОМБИ Конышевка» комбикормовый завод (код объекта 38-0146-001108-П): 1) образовано отходов в отчетном периоде: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,02 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период: - лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,02 т. В отчете ПЭК «Конышевский свинокомплекс» Площадка №2,3 Доращивание, откорм» (код объекта НВОС: 38-0146-001750-П) сведения об образовании и передаче отходов 1 класса опасности не отражены. Итого, согласно данных отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК ООО «АПК-КУРСК» за 2024 г.: - образовано отходов лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,52 т; - передано отходов для обезвреживания лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 47110101521) – 0,52 т. Согласно информации из Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС «ОПВК»), в 2024 у юридического лица ООО «АПК-КУРСК»: 1) образовано отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,918 т; 2) передано отходов для обезвреживания за отчетный период «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства» (код ФККО 47110101521) – 0,938 т. Следовательно, ООО «АПК-КУРСК» внесло информацию об образовании и передаче отходов 1 класса опасности в систему ФГИС «ОПВК» не соответствующую данным отраженным в отчетности согласно форме № 2-тп (отходы) за 2024 год и отчетности об организации и результатах осуществления ПЭК. Кроме того, наблюдается расхождений данных об объеме образовываемых отходов в двух видах отчетности (2-Тп (отходы) и отчете ПЭК), представленных ООО «АПК-КУРСК» в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора за 2024 год, что является индикатором риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (п.2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 №1044). Подпунктом «з», «л» п. 8 Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 №1346 (далее – Положения), установлено, что в систему включается информация в следующем составе: - информация о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности; - информация о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении. Согласно пп. «а» п. 10 Положения, поставщиками являются: индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами - в части информации, предусмотренной подпунктами "а" - "г", "з", "л", "м" пункта 8 настоящего Положения. В соответствии с п. 11 Положения, поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктами 14, 15 Положения установлено, что 14. Поставщики представляют для включения в систему информацию, предусмотренную пунктом 8 настоящего Положения, при регистрации в системе и в течение 30 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе. Информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием системы. Согласно п.п.2, 4 ст. 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федерального закона №89-ФЗ), федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности формируется в электронном виде и является частью федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 14.3 Федерального закона №89-ФЗ, в целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности, полученных от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность по накоплению, сбору отходов I и II классов опасности, принятых от физических лиц, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности с учетом требований законодательства Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 14.4 Федерального закона №89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Пунктом 15 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.