ООО "ЛАЙТ"

В Центрально-Чернозёмное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области поступило информационное письмо (вх. № 09-В/11238 от 10.07.2025) о фактах нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в части соблюдения режима использования водоохранной зоны р. Воронеж в районе пляжа Лимпопо в деревне Ивницы Рамонского муниципального района Воронежской области. На основании поступления указанного информационного письма Управлением в порядке ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование территории пляжа «Лимпопо» на территории д. Ивницы Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области». В ходе проведения выездного обследования Управлением в границах береговой полосы водоохранной зоны р. Воронеж в точке географических координат 51.948796º с.ш. 39.382670º в.д. установлено наличие забора, а также пирса, заходящего в акваторию р. Воронеж. Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (НСПД) указанная точка географических координат характеризует земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945010:386. Статьей 262 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая» определено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. В соответствии со ст. 6 ч.ч. 1, 2 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В силу ст. 6 ч.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно ст. 6 ч. 8 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Статьей 11 ч. 2 п. 2 Водного кодекса РФ определено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. В силу ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: обеспечения обороны страны и безопасности государства; сброса сточных вод; строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов; строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; разведки и добычи полезных ископаемых; проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса; удаления затонувшего имущества; сплава древесины (лесоматериалов); забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства); осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем. В силу ч. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в следующих случаях: использования водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 настоящего Кодекса; использования водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктами 11 и 12 части 3 настоящей статьи; проведения археологических полевых работ; использования болот в целях разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением болот, расположенных в границах водно-болотных угодий); в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Водного кодекса РФ другой стороне – водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Статьей 16 Водного кодекса РФ закреплен порядок заключения договора водопользования по результатам аукциона или без проведения аукциона. Согласно содержанию информационного письма (вх. № 09-В/11238 от 10.07.2025) выявлено возведение гидротехнического сооружения (пирс). Решение на предоставлении водного объекта в пользование с . целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений министерством не предоставлялось. Использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Управлением в ФГБУ «ФКП Росреестра по Воронежской области» были направлены запросы сведений о правообладателях земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945010:386. Согласно полученной выписке из единого реестра объектов недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945010:386 установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу юридического лица ООО «Лайт» (ИНН 3662089655 ОГРН 1043600056598). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Лайт» является деятельность в области спорта прочая [93.19]. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Лайт» усматривается нарушение правовых норм, закрепленных в Федеральном законе от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».