Проверка № 36250021000218468097 от 30 июня 2025 года

ООО "МЯСОКОМБИНАТ БОБРОВСКИЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЯСОКОМБИНАТ БОБРОВСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Центрально-Черноземным межрегиональным Управлением Росприроднадзора на основании части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом "20" июня 2025 г. № 109/н/В проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 20-0136-001866-П, ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1, на предмет наличия признаков срабатывания индикаторов риска нарушения обязательных требований, указанных в п. 2 перечня которые утверждены приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044. В рамках наблюдения установлено следующее: Общество с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 эксплуатирует ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1,. В соответствии с поручением центрального аппарата Росприроднадзора от 17.06.2025 № ВЧ-02-04-31/26602 необходимо провести сравнительный анализ информации об объекте НВОС, представленной в документах, указанных в пункте 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, на предмет наличия факта срабатывания индикатора риска в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). При наличии оснований – незамедлительно принять меры, направленные на инициирование проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. ООО «Мясокомбинат Бобровский» представлены: -06.03.2025 Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г. (форма приказа 624), №12069875 -13.03.2025 отчет об организации и результатах производственного экологического контроля за 2024 г № 12080563 - 13.06.2025 государственная статистическая отчетность по форме 2 тп (воздух) за 2024г № 12266990 - государственная статистическая отчётность по форме 2 тп (отходы) за 2024 год не представлена. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – от 08.02.2021 № З/О срок действия 08.02.2021-31.12.2024. Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу стационарными источниками от 03.09.2020 № 4а. срок действия 03.09.2020-31.12.2024. Сравнительный анализ данных, представленных в отчетности по ОНОВС код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1,. Реестр ОН-ВОС, тонн Разрешение на выброс, тонн ДНВОС воздух, тонн ДПНВОС воз-дух, тонн 2 тп воздух, тонн 951,81 932,39 Не предоставля-лась 699,29 730,75 т Реестр ОН-ВОС, тонн Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размеще-ние, тонн ДНВОС отходы, тонн ДПНВОС от-ходы, тонн 2 тп отходы, тонн - 136,37 Не предоставля-лась нет нет Согласно данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год и отчетности об организации и результатах производственного экологического контроля за 2023 год объем образовавшихся отходов составил - 60,011 т., передано на размещение - 45,20 тонн.: - - 45,20 тонн лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 0 смет с территории предприятия малоопасный 43,4 спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная 0 обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства 0 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 0 отходы приготовления раствора хлорида натрия для регенерации натрий-катионитовых фильтров при водоподготовке, содержащие соединения кальция, магния, железа 0,1 ионообменные смолы, отработанные при водоподготовке 1,2 отходы при очистке котлов от накипи 0,4 отходы абразивных материалов в виде порошка 0,003 смесь упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненных 0,038 ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные 0,027 отходы при очистке котлов от накипи 0,001 зола от сжигания древесного топлива практически неопасная 0,032 Сравнительный анализ представленных ООО «Мясокомбинат Бобровский» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, статистической отчетности по формам 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух) за 2024год представленных юридическим лицом в Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за отчетный период показал расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов): Так не соответствуют данные об объемах выбросов в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и государственной статистической отчетности по форме 2 тп (воздух), необоснованно отсутствуют данные об объемах образовавшихся и размещенных в 2024 году отходах. Вывод о выявлении нарушений обязательных требований: Выявленные факты свидетельствующие о соответствии объекта контроля код код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1, п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044. В соответствии с п. 1 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Особенности определения платежной базы для исчисления платы за размещение отходов в случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона устанавливаются правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с п. 3 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. Согласно п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду Согласно п. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации. В соответствии с п. 9 Правил лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" на отчетный период и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" и постановлением N 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник), и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности). Величина платежной базы для расчета размера квартальных авансовых платежей определяется лицом, обязанным вносить плату, в соответствии с пунктами 54 - 57 настоящих Правил. Согласно п. 10 правил Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов. Согласно п. 11 Правил Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля: а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р, для которого установлены ставки платы; б) в отношении каждого класса опасности отходов. В соответствии с п 12 Правил При определении платежной базы учитываются: а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов либо технологических нормативов; б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов; в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, временно разрешенные выбросы и временно разрешенные сбросы (включая аварийные); г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. В соответствии с п. 13 Правил Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие (далее - декларация о плате), порядок представления и форма которой устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 по ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1,. за отчетный 2024 год отчетностях (документах) выявлено расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, образовываемых отходах. В частности: в отчетном 2024 году выбросы согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г. (форма приказа 624), №12069875 составили 699,29 тонн, а согласно государственной статистической отчетности по форме 2 тп (воздух) за 2024г № 12266990 выбросы составили 730,75 т. Согласно Разрешения на выброс ЗВ в атмосферу стационарными источниками от 03.09.2020 № 4а. (срок действия 03.09.2020-31.12.2024) объем выброса составляет - 932,39 тонн. в отчетном 2024 году в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г. (форма приказа 624), №12069875 объемы образовавшихся и размещенных отходов не указаны. Обществом с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат Бобровский», ИНН 3602007714 по ОНВОС 2 категории, код объекта 20-0136-001866-П, средняя категория риска, ООО "Мясокомбинат Бобровский", Воронежская область, Бобровский район, г. Бобров, ул. Комсомольская,1, не представлена декларация о негативном воздействии на окружающую среду после окончания срока действия Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – от 08.02.2021 № З/О (срок действия 08.02.2021-31.12.2024) и Разрешения на выброс ЗВ в атмосферу стационарными источниками от 03.09.2020 № 4а. (срок действия 03.09.2020-31.12.2024).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Перегудов Вячеслав Иванович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Дробилова Елена Алексеевна Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки