ООО "ИНТЕГРАЛ-СТРОЙ"

В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора 07.02.2025 из Верхне-Донского управления Ростехнадзора и 27.02.2025 из министерства природных ресурсов поступили сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации в районе земельного участка с кадастровым номером 46:29:000000:3158, расположенного по адресу: г. Курск, ул. 1-я Гуторовская, д. 50. В ходе рассмотрения полученных сведений установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:000000:3158, расположенный по адресу: Курская область, г. Курск, ул. 1-я Гуторовская, 50 относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования растениеводство, животноводство, скотоводство, коммунальное обслуживание. Земельный участок находится в аренде ООО «Интеграл-Строй» ИНН 4632097227 в соответствии с договором аренды земельного участка № 211847ю, выдан 17.01.2024, дата государственной регистрации: 23.01.2024 № 46:29:000000:3158-46/026/2024-7. Срок действия договора с 11.12.2023 по 10.12.2072. Вышеуказанный земельный участок расположен рядом с водным объектом р. Сейм относящейся к водным объектам общего пользования. По данным Государственного водного реестра длина реки Сейм (код объекта 04010001312106200004150) составляет 696 км. Ширина водоохранной зоны и прибрежная защитная полоса р. Сейм составляет 200 м. (р. Сейм относится к высшей категории водных объектов рыбохозяйственного значения). Согласно поступивших сведений установлено, что в районе земельного участка с кадастровым номером 46:29:000000:3158, два участка акватории р. Сейм на 588 км от устья (каждый площадью по 0,00011 м2 ) в соответствии с заключенными между Министерством природных ресурсов Курской области и ООО «Интеграл - Строй» договором водопользования №154 от 01.03.2023 и договором водопользования № 155 от 10.02.2023 предоставлены (на основании проведенного аукциона) ООО «Интеграл-Строй» (ИНН 4632097227, генеральный директор Репета Валерий Николаевич) для использования участка акватории водного объекта, срок действия договоров водопользования 20 лет. Договора водопользования зарегистрированы в государственном водном реестре 09.03.2023 и 07.03.2023 соответственно. Для предотвращения размыва берега р. Сейм, в границах земельного участка выполнялись берегоукрепительные работы, протяженностью 283 м. Укрепление левого берега реки производилось по краю береговой линии р. Сейм стальным шпунтом «Ларсен» и деревянными сваями, установленными вплотную к друг другу, при этом на отдельных участках произошло повреждение шпунтовой стенки, разрушилась замки между стальным шпунтом, часть шпунтовой стенки деформирована, наклонена, в застенном пространстве образовались воронки размыва, часть берега обрушилась. Берегоукрепительные работы на указанном участке реки выполнялись ООО «Интеграл-Строй» без проектно-сметной документации и без разрешения на строительство, надежность построенного берегоукрепления не обеспечивается. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек и др. В соответствии с п. 3.6 «Изменения № 1 к СП 80.13330.2016 СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные» (утверждено и введено в действие Приказом Минстроя России от 22.12.2021 № 98З/пр), надежность строительного объекта это способность строительного объекта выполнять требуемые функции в течение расчетного срока эксплуатации; в соответствии с п. 3.7 строительство берегоукрепительного сооружения первое применение на объекте строительства несущих строительных конструкций для инженерной защиты объекта (здания, сооружения и (или) территории) от негативного воздействия вод. Сооружения левого берега р. Сейм в районе ул. 1-я Гуторовская, д. 50 в г. Курске, не соответствует требованиям п. 3.6, п. 3.7 «Изменений №1 к СП 80.13330.2016 СНиП 3.07.01-85 Гидротехничесме сооружения речные», не является гидротехническим сооружением, отсутствует в Перечне гидротехнических сооружений, расположенных на территории Курской области, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, утвержденного Протоколом КЧС и ОПБ Курской области от 20.11.2024 №12-04-03/36, не занесено в Российский Регистр гидротехнических сооружений. Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ). Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В силу ст. 4 ФЗ Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 104 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, установлено, что в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях, в том числе охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.