Проверка № 36240913640015953016 от 23 октября 2024 года
ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "ВОРОНЕЖМЕЛИОВОДХОЗ"
Дата проведения
23 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области
Предостережение
В министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области поступило обращение о нарушении требований законодательства РФ при пользовании прудом в с. Красный Лиман Панинского муниципального района Воронежской области. Водный объект – пруд на балке Тарасовский лог в целях осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем предоставлен в пользование ИП Землянухину Р.М. 17.10.2024, решение №36-05.01.01.006-П-БВ-С-2024-49355/00. Согласно заявительным документам Землянухина Р.Е. указанный пруд образован гидротехническим сооружением (код ГТС 205200000118700), находящимся в федеральной собственности и переданным в оперативное управление ФГБУ «Управление «Воронежмелиоводхоз». В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) в целях сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. В соответствии со ст. 42 Водного кодекса при эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. При использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц. Работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения. Вместе с тем Землянухину Р.Е. и ФГБУ «Управление «Воронежмелиоводхоз» право пользования балкой Тарасовский лог в целях сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства) не предоставлялось. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс РФ» право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 1) обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) сброса сточных вод; 3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений. 4) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов; 5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; 6) разведки и добычи полезных ископаемых. Согласно п. 2 ч. 1 ст.11 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса; 2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи; 3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 – физические, юридические лица приобретают право пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006. Согласно п.1 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. Ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс РФ», ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, п.1 ч.1 ст.11, п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006, ст.7.6 КоАП РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пегарькова Алла Александровна | Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора |
| Попов Денис Владимирович | Заместитель министра - начальник отдела особо охраняемых природных территорий и экологической экспертизы |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
