Проверка № 36240021000216615590 от 11 декабря 2024 года
АО "ЗАВКОМ"
Дата проведения
11 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора поступали неоднократные обращения граждан по вопросу распространения неприятного запаха, а также загрязнения атмосферного воздуха в результате деятельности АО «Завком» расположенного по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Советская, д.51. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе «Кабинет сотрудника ведомства», АО «Завком» эксплуатирует площадку «Площадка №1» основное производство», код объекта НВОС: 68-0168-000289-П (категория объекта – III, категория риска – умеренная 5) расположенную по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Советская, д.51 Управлением согласованы с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и проведены контрольно-надзорные мероприятия с привлечением передвижной лаборатории центров лабораторного анализа и технических измерений ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» для осуществления замеров атмосферного воздуха в районе мест проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха АО «Завком». В период с 18.11.2024 по 25.11.2024 г. осуществлены замеры проб атмосферного воздуха в установленных контрольных точках в зависимости от направления ветра в конкретный день проведения отборов по отношению к указанному объекту НВОС. В соответствии с протоколами испытаний с подветренной стороны предприятия АО «Завком» 18.11.2024 и 20.11.2024 в атмосферном воздухе установлено наличие веществ, которые не зафиксированы при отборах проб с наветренной стороны и отсутствуют в перечне веществ реестра ОНВОС предприятия АО «Завком». Данный факт может свидетельствовать об осуществлении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии разрешительной документации. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Учитывая, что деятельность хозяйствующих субъектов должна быть направлена на обеспечение прав человека и гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), организации обязаны предусматривать и проводить мероприятия по охране окружающей среды и не допускать ее загрязнения. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии требованиями ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Статьей 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения. Учитывая вышеизложенное, АО «Завком» (ИНН 6831004284) предлагается принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при осуществлении хозяйственной деятельности.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Анна Алексеевна Шабанова | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Наталья Александровна Авдеева | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
