ООО "СОЮЗРУБИН-ВТОРМЕТ"

В адрес Управления поступил отчет ФГУП «ФЭО» по результатам дистанционного контроля хода и качества оказания услуг от 24.07.2024 № 58/2024, информация о направлении материалов проверок по результатам контроля хода и качества услуг операторами по обращению с отходами I и II классов опасности, проведенных ФГУП «ФЭО» в III квартале 2024 года, в ходе которых выявлены нарушения требований законодательства, в том числе у юридического лица ООО «СОЮЗРУБИН-ВТОРМЕТ». Так, в соответствии с указанным отчетом ООО «СОЮЗРУБИН-ВТОРМЕТ» В период с 23.07.2024 по 24.07.2024 в отношении Оператора проведен дистанционный контроль хода и качества оказания услуг, включающий камеральный и виртуальный этапы. В соответствии с аналитической информацией из ФГИС ОПВК. за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года Оператором выполнено заказов на переработку общей массой 44,253 тонн отходов, перечень направленных отходов с ориентировочной массой: код ФККО 48221212522, аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства, без электролита – 2,25 тонны: код ФККО 48221211532. аккумуляторные батареи источников бесперебойного питания свинцово-кислотные. утратившие потребительские свойства, с электролитом – 16,943 тонн; код ФККО 36333103102, растворы травления стали на основе соляной кислоты отработанные - 3 тонны: код ФККО 36348192102, растворы травления, осветления и анодирования гальванических производств кислые отработанные в смеси – 4,983 тонны; код ФККО 36331111102, растворы фосфатирования стали отработанные высокоопасные - 15,768 тонн: код ФККО 94131901102, смесь органических кислот при технических испытаниях и измерениях 0.565 тонн: код ФККО 36348281392, смесь осадков ванн цинкования и кадмирования в цианистых электролитах - 0.08 тонн: код ФККО 43819402522, упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязнённая пестицидами класса опасности (содержание пестицидов менее 1%) - 0.04 тонн; код ФККО 43819404522. упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязнённая пестицидами 2 класса опасности – 0,168 тонн: код ФККО 37112811102, электролит осаждения сплава олово-свинец. отработанный в производстве печатных плат – 0,455 тонн отходов. В свою очередь при проведении ВКС Оператором предоставлена информации об отсутствии в накоплении на объекте оказания услуг: вторичных отходов. образуемых при оказании услуг: код ФККО 31581191204. отходы негалогенированных полимеров в смеси от зачистки оборудования в их производстве: код ФККО 72220002395, ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод. а также продукции предусмотренной к производству. По информации Оператора вторичный отход передан на размещение (захоронение) на полигон по договору. а продукция реализована по договорам. С письмом ФГУП «ФЭО» от 09.07.2024 № 214-10-1-2/10664И о проведении дистанционного контроля у Оператора запрошены Таким образом, оператором не предоставлены документы и сведения, необходимые для проведения контроля хода и качества оказания услуг, запрошенные с письмом ФГУП «ФЭО» от 09.07.2024 № 214-10-1-2/10664И; ФГУП «ФЭО» от 09.07.2024 № 214-10-1-2/10664И о проведении дистанционного контроля у Оператора запрошены Таким образом, Оператором не предоставлены документы и сведения, необходимые для проведения контроля хода и качества оказания услуг, запрошенные с письмом ФГУП «ФЗО» от 09.07.2024 № 214-10-1-2/10664И: 1. Договоры (накладные) поставки расходных материалов (сырья. реагентов), задействованных в технологическом процессе при оказании услуг по обращению с отходами за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года: 2. Документы по учету полученной продукции при оказании услуг по обращению с отходами за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года: 3. Сертификаты соответствия продукции требованиям ГОСТ/технических условий. документы по контролю (испытаниям) продукции. полученной при оказании услуг на соответствие стандартам/техническим условиям за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года; 4. Документы на поставку (реализацию) продукции, полученной при оказании услуг по обращению с отходами и/или документы на использование отходов для выполнения работ/оказания услуг за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года; 5. Журналы посуточного учета обращения с отходами I и (или) II классов опасности за истекший период 2024 года; 6. При образовании в технологическом процессе вторичных отходов: - документы по учету объема образованных вторичных отходов за период с апреля 2024 года по текущий период 2024 года, документы движения отходов по Приказу Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028 за II квартал 2024 года. 2. В апреле 2024 году в отношении Оператора проведено выездное мероприятие по контролю качества оказания услуг. По результатам выездного мероприятия в адрес Оператора направлена Претензия от 21.05.2024 № /49/2024- ПРЕТ с перечнем выявленных нарушений и сроком их устранения. До настоящего времени информация о результатах рассмотрения Претензии и устраненных нарушениях в ФГУП «ФЭО» не поступала. Учитывая изложенное, оператором по обращению с отходами I и II классов опасности во ФГИС ОПВК размещена неполная и (или) недостоверная информация. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно п. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Положение о ФГИС ОПВК, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (далее – Положение о ФГИС ОПВК) устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Пунктом 10 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что поставщиками информации являются: а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами – в части информации, предусмотренной подпунктами «а» – «г», «з», «л», «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК; б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности – в части информации, предусмотренной подпунктами «д» – «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК. Пунктом 11 Положения о ФГИС ОПВК поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктом 15 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием ФГИС ОПВК. Пунктом 16 Положения о ФГИС ОПВК оператор системы рассматривает информацию, представленную поставщиком для включения в систему, в течение 3 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о включении информации в систему либо об отказе во включении информации в систему. Указанное решение подлежит направлению поставщику в форме электронного сообщения с использованием системы. Пунктом 18 Положения о ФГИС ОПВК поставщик обязан направить оператору системы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного указания, предусмотренного п. 17 настоящего Положения, полную и достоверную информацию в порядке, предусмотренном п. 15 настоящего Положения. Пунктом 19 Положения о ФГИС ОПВК проверка полноты и достоверности представленной информации осуществляется оператором системы посредством верификации информации со сведениями, содержащимися в федеральном классификационном каталоге отходов и иных официальных источниках, а также с данными официальной статистической информации. Таким образом, ООО «СОЮЗРУБИН-ВТОРМЕТ» (ИНН 4826079964) предоставляя в ФГИС ОПВК неполную и (или) недостоверную информацию нарушает требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.