Проверка № 362100198202 от 17 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СХП "МОКРОЕ"
Дата проведения
17 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится на основании Акта планового (рейдового) осмотра от 23.04.2021 г. № 48-0107/01-ЗН-ВЛ, мотивированного представления начальника отдела земельного надзора по Воронежской и Липецкой областям от 28.04.2021 г. № 48/33-ЛО, с целью оценки соответствия осуществляемым юридическим лицом ООО «СХП «Мокрое» деятельности обязательным требованиям в области земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения в границах кадастрового квартала 48:11:1440201 и земельном участке с кадастровым номером 48:11:1440201:1553
Задачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения юридическим лицом обязательных требований в области земельного законодательства
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Клокова В. Н. | Государственный инспектор отдела земельного надзора по Воронежской и Липецкой областям |
Объекты и итоги проверки
Адрес
48:11:1440201, 48:11:1440201:1553, Липецкая область, Лебедянский район, территория сельского поселения Куйманский сельсовет
Дата составления акта о проведении проверки
11 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
Информация о выявленных нарушениях
Описание
13.04.2021 г. в 11 час 30 мин на основании планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования от «05» апреля 2021 г. № 17 проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельных участков сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 48:11:1440201, расположенных у с.Павелка на территории сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского района Липецкой области. Установлено следующее:
- на части земельного участка в кадастровом квартале 48:11:1440201 (географические координаты 52.90121 39.34737, 52.90116 39.34741) на площади не менее 10, 0 га имеются признаки сброса жидких отходов животноводства на плодородный слой почвы (высохшие следы розлива навоза жидкого, предположительно, крупного рогатого скота) на поле, обработанном под зиму (вспаханном), со следами пожнивных остатков колосовых зерновых культур урожая прошлого года, присутствует слабый специфический запах;
- на земельном участке с КН 48:11:1440201:1553 общей площадью 100, 867 га, в понижении рельефа на плодородном слое почвы расположен отвал минеральной породы (глины) шириной не менее 5 метров, длиной не менее 83 метров, высотой от 0, 5 м до 1, 2 м (географические координаты 52.90387 39.34419, предположительно, для препятствования стекания жидких отходов животноводства в овражно-балочную систему).
13.04.2021 г. с данных земельных участков отобраны 8 почвенных проб на санитарно-бактериологические показатели и еще 8 проб - на химико-токсикологические показатели, которые в сопровождении актов отбора проб почвы б/н от 13.04.2021 г. переданы для проведения исследований в Тульскую испытательную лабораторию ФГБУ ЦНМВЛ.
22.04.2021 г. получены результаты испытаний образцов почвы на химико-токсикологические показатели. Выявлено превышение ПДК азота нитратов в почве: на глубине до 5 см (сейф-пакеты № 0011453 и № 29885255) – 135, 0 мг/кг и 131, 0 мг/кг (протоколы испытаний ФГБУ ЦНМВЛ от 22.04.2021 г. №.21.6206 ТВ, №.21.6210 ТВ) при допустимой концентрации 130, 0 мг/кг. Нитраты (по NO3) входят в перечень загрязняющих веществ (для почв), в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Несоответствие проб почвы санитарно-бактериологическим показателям не установлено.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.04.2021 г. № КУВИ-002/2021-42931699 на момент проведения планового (рейдового) осмотра, обследования пользователем земельного участка сельскохозяйственного назначения (для ведения сельскохозяйственного производства) с кадастровым номером 48:11:1440201:1553 является ООО «Сельскохозяйственное предприятие Мокрое» (ИНН 4811025420, ОГРН 1164827074807) по долгосрочному договору аренды сроком действия с 27.12.2019 г. на 10 лет (номер государственной регистрации 48:11:1440201:1553-48/043/2019-3, 27.12.2019).
Фотосъемка и обмер нарушенного участка произведены в условиях дневной видимости многофункциональным GPS навигатором Garmin Oregon 550 с привязкой географических координат к местности.
На основании акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 23.04.2021 г. № 48-0107/01-ЗН-ВЛ и мотивированного представления от 28.04.2021 г. № 14/33-ЛО Управлением Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям по Распоряжению от 30.04.2021 г. № 275 в период с 17 мая по 11 июня 2021 года инициирована внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Мокрое» (по вышеуказанным земельным участкам).
24.05.2021 г. в 16 час 15 мин Липецкая область, г.Липецк, ул.Опытная, д.1 при рассмотрении документов, имеющихся в распоряжении Управления (акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 23.04.2021 г. № 48-0107/01-ЗН-ВЛ) и предоставленных 24.05.2021 г. юридическим лицом копий:
• доверенности от 24.05.2021 г. б/н;
• приказа (распоряжения) от 01.03.2021 г. № 68/4 о переводе работника на другую работу;
• должностной инструкции директора по растениеводству ООО СХП «Мокрое»;
• долгосрочного договора аренды земельного участка от 25.03.2019 г. б/н;
• протокола от 29.03.2021 г. № 95-Вс результатов количественного химического анализа проб сточных вод;
• ТУ 20.15.80-001-39538371-2017 «Удобрение органическое на основе отходов животноводства (навоз КРС)»;
• договора от 14.04.2021 г. № 264-З-Р-2021 возмездного оказания услуг (по разработке проекта рекультивации земельного участка)
выявлен факт невыполнения обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Мокрое» установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: на земельном участке сельскохозяйственного назначения (для ведения сельскохозяйственного производства) с кадастровым номером 48:11:1440201:1553 общей площадью 100, 867 га, расположенном на территории сельского поселения Куйманский сельсовет Лебедянского района Липецкой области, в понижении рельефа плодородный слой почвы площадью не менее 415 м2 перекрыт абиотическим наносом - отвалом минеральной породы (глины) шириной не менее 5 метров, длиной не менее 83 метров, высотой от 0, 5 м до 1, 2 м (географические координаты 52.90387 39.34419, предположительно, для препятствования стекания жидких отходов животноводства в овражно-балочную систему, т.к. на поле № 161 общей площадью 280 га, расположенном в кадастровом квартале 48:11:1440201 (географические координаты 52.90121 39.34737, 52.90116 39.34741), в марте 2021 года по мерзлой почве было распределено 13385 м3 жидкой фракции навоза из лагуны МТФ № 1, при этом, расчет доз внесения предоставлен не был.
Согласно письму директора по растениеводству ООО СХП «Мокрое» А.И. Коробейникова, на полях севооборота №№159-161, расположенных в КК 48:11:1440201, мелиоративные, противоэрозионные мероприятия не проводились. Однако, внесение физиологически кислых органических удобрений приводит к еще большему закислению среднекислых почв (показатели рН по результатам агрохимического обследования ФГБУ «ЦАС «Липецкий» 2019 года).
Представителем ООО СХП «Мокрое» А.И. Коробейниковым предоставлена копия протокола от 29.03.2021 г. № 95-Вс результатов количественного химического анализа проб сточных вод без указания массы партии, при этом анализ качества органического удобрения (ГОСТ Р 53117-2008 «Удобрения органические на основе отходов животноводства, ТУ») на санитарно-бактериологические показатели, подтверждающие экологическую безопасность органического удобрения, не проводился. Согласно указанному ГОСТу, каждая партия удобрения должна сопровождаться документом о качестве, который содержит следующие данные:
- наименование предприятия-изготовителя, его реквизиты, товарный знак;
- наименование продукции с обозначением настоящего стандарта;
- номер партии;
- массу нетто партии;
- дату изготовления продукции (месяц, год);
- число мест в партии;
- дату проведения анализа, его результаты по показателям, указанным в таблицах 1 и 2 ГОСТа;
- дату отгрузки.
Каждую партию удобрения проверяют на соответствие всех показателей, указанных в ГОСТе. Аналогичные требования установлены ТУ 20.15.80-001-39538371-2017 «Удобрение органическое на основе отходов животноводства (навоз КРС)», разработанными ООО «ЭКО центр» 06.03.2017 г. для ООО «СХП «Мокрое».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ |
| 2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Административное наказание по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| 250000 рублей оплачено 29.10.2021 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 48-0107/02-ЗН-ВЛ | В срок до 10 марта 2022 года |
| Для воспроизводства плодородия почвы в соответствии с разработанным проектом провести рекультивацию нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 48:11:1440201:1553 на площади не менее 415 м2 (географические координаты 52.90387 39.34419), расположенного на территории сельского поселения Куйманский сельсовет Лебелянского района Липецкой области. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
