Проверка № 352100123015 от 7 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
БУЗ ВО "ХАРОВСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
7 апреля 2021 года — 5 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:
- оценки соблюдения БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» лицензионных требований, прав граждан, порядков оказания медицинской помощи и стандартов при оказании медицинской помощи Быкова Василия Павловича (16.10.1935 г.р.), на основании обращения Морозовой Л.Е., поступившего в Территориальный орган Росздравнадзора по Вологодской области (вх. № 584 от 15.02.2021) с информацией в неоказании БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» 22-24.01.2021 пациенту Быкову В.П. скорой медицинской помощи, в том числе ненадлежащем оказании специализированной медицинской помощи по профилю: «Терапия» в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Задачами настоящей проверки являются: оценка соблюдения медицинской организацией обязательных требований при обращении за оказанием, а также при оказании медицинской помощи пациенту Быкову В.П. (16.10.1935 г.р.), выявление фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей при осуществлении медицинской деятельности
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Малафееву Ирину Борисовну | – руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области; |
| Тиханову Дарью Сергеевну | – главного специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
162250, Вологодская обл. , г. Харовск, ул. Свободы, д. 28
Дата составления акта о проведении проверки
5 мая 2021 года
Информация о результатах проверки
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлено
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, прав граждан в сфере охраны здоровья
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 31 | В срок до 15 сентября 2021 года |
| В результате внеплановой документарной проверки, проведенной на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Вологодской области И.Б. Малафеевой от 02.04.2021 № 65-Пр/21 в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Харовская центральная районная больница» (Далее – БУЗ ВО «Харовская ЦРБ»), выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, прав граждан в сфере охраны здоровья, а именно: 1.В нарушение п.п. «а» п.5 Постановления от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», п. 2 ч. 1 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 7 Приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» 24.01.2021 осуществляла в выезды по адресам в составе одного фельдшера ОСМП БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Курочкиной Е.П. и водителя (нарушение подтверждается табелем учета рабочего времени ОСМП, журналом вызовов ОСМП, картой вызова СМП); 2.В нарушение п.п. «а» п.5 Постановления от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», п. 2 ч. 1 ст. 37 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 2, ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. «а» п. 6 Приложения №6 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 № 388н, обязательная аудиозапись телефонных разговоров вызовов отделением СМП БУЗ «Харовская ЦРБ» не ведется. В ходе проверки установлено, что аудиозапись телефонных разговоров от 24.01.2021 по вопросу оказания скорой медицинской помощи пациенту Быкову В.П. отделением СМП БУЗ «Харовская ЦРБ» также не проводилась. Аудиодокумент с записью телефонных разговоров – отсутствует/не представлен; 3.В нарушении п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» - медицинская помощь должна быть оказана экстренно при внезапных острых заболеваниях (состояниях), обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложно при внезапных острых заболеваниях (состояниях), обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента. Быкову В.П. не была оказана неотложная помощь фельдшером Фроловского ФАП БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» с момент с 22.01.2021 по 24.01.2021, при обращении по телефону родственников Быкова В.П.; 4.В нарушении п. 15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» при невозможности оказания медицинской помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи и наличии медицинских показаний больной направляется в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю «кардиология» или «сердечно-сосудистая хирургия». Маршрутизация пациента Быкова В.П. не соблюдена. 5.В нарушении п. 4 Приказа Минздрава РФ от 24 января 2003 г. № 4 «О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным с артериальной гипертонией в Российской Федерации», обязательно динамическое наблюдение и лечение больных артериальной гипертонией с низким и средним риском сердечно-сосудистых осложнений осуществляют участковый врач-терапевт или врач общей практики, при необходимости больного консультирует врач-кардиолог. Особого внимания требуют больные артериальной гипертонией с высоким и очень высоким риском развития сердечно-сосудистых осложнений, которые наблюдаются участковым врачом-терапевтом, врачом общей практики с обязательной консультацией врача-кардиолога или непосредственно врачом-кардиологом. В медицинских картах Быкова В.П. отсутствуют направления на консультации к специалистам, результаты осмотров специалистов, результаты анализов. В целях устранения выявленных нарушений, необходимо: Принять меры к обеспечению соблюдения БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» требований установленных: - пунктами 1, 2, 6, 7 ст. 4, пунктами 2, 4, 5 ст. 10, частями 1-2 ст. 11, ст. 18, ч. 1, ч. 2, п. 2-3 ч. 5 ст. 19, частями 1-2 ст. 35, п. 2, 4 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 37, ч. 1 и 2 ст. 64, ст. 66, ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 2, ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - п.п. «а», «б» п.5 Постановления от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»; - п. 7 Приложения № 2, п.п. «а» п. 6 Приложения № 6 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013 № 388н; - п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями»; - п. 15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями»; - п. 4 Приказа Минздрава РФ от 24 января 2003 г. № 4 «О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным с артериальной гипертонией в Российской Федерации». | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ