Проверка № 342100250192 от 27 мая 2021 года

ЧУЗ "КБ "РЖД-МЕДИЦИНА" Г.ВОЛГОГРАД"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
27 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА "РЖД-МЕДИЦИНА" ГОРОДА ВОЛГОГРАД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов причинения вреда жизни, здоровью гражданина, указанных в обращении (входящий от 25.05.2021 №676, мотивированное представление от 26.05.2021 № 95). Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного контроля за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи Предметом проверки являются: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Воробьева Татьяна Михайловна Главный государственный инспектор отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области, председатель;
Юсупова Эльмира Закирьяевна Специалист-эксперт отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области.
Михайлов Денис Владимирович Врач-хирург АО «ММЦ»


Объекты и итоги проверки

Адрес
400120, Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Автотранспортная, 75

Дата составления акта о проведении проверки
22 июня 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. п. 4 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не в полном объеме соблюдены стандарты оказания медицинской помощи по выставленным диагнозам первичного и последующих осмотров «Острый панкреатит? Острый дивертикулит?», а именно: - раздела 1.2. Стандарта медицинской помощи больным дивертикулярной болезнью кишечника (при оказании специализированной помощи), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2007 № 385 – в представленной медицинской документации отсутствуют результаты исследования уровня свободного и связанного билирубина крови, альбумина крови, холестерина крови, натрия и хлоридов крови, амилазы крови, щелочной фосфатазы крови; - раздела 1.1. Стандарта медицинской помощи больным с острым панкреатитом (при оказании специализированной помощи), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.11.2007 № 699 - в представленной документации отсутствуют результаты исследования С-реактивного белка, свободного и связанного билирубина крови, альбумина крови, холестерина, липопротеидов крови, триглицеридов, щелочной фосфатазы, амилазы крови ( в представленной документации имеется рукописная запись в биохимическом анализе крови от 28.11.2020 «альфа амил 18» без указания единиц измерения), альфа-амилазы мочи, липазы; в представленной документации отсутствует расшифровка, описание и интерпретация проведенной ЭКГ; 2. п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - некоторые рукописные дневниковые записи трудночитаемые (например, запись 15.12.2020 22ч00мин), дневники носят шаблонный характер и не отражают в полной мере состояние пациентки – так при практически одинаковом описании общего состояния оценка дана разная – в дневниках от 27.11.2020, 28.11.2020 7ч 00мин., 29.11.2020 9ч00мин., 29.11.2020 20ч00мин., 30.11.2020 20ч00мин., 07.12.2020, 14.12.2020 10ч00мин состояние оценивалось, как средней степени тяжести; в дневниках от 28.11.2020 20ч00мин, 29.11.2020 7ч00мин.состояние оценено, как относительно удовлетворительное; в дневниках от 01.12.2020 10ч00мин., 02.12.2020 10ч00мин., 03.12.2020 10ч00мин., 15.12.2020 21ч00мин. оценка общего состояния пациентки не проводилась; в дневниках от 04.12.2020 10ч00мин., 08.12.2020 10ч00мин., 09.12.2020 10ч00мин., 10.12.2020 10ч00мин., 11.12.2020 10ч00мин.15.12.2020 10ч00мин., 15.12.2020 15ч15мин. общее состояние оценивалось, как «стабильное» без уточнений по отношению к чему; 3. п.п. а) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в дневнике от 10.12.2020 10ч00мин. отмечено, что пациентка отказывается от применения фортранса и прозерина. Оформленного отказа с подписью пациентки в представленной документации нет, кроме того, в листе назначений имеется отметка в применении прозерина 14.12.2020, т.е. уже после отказа пациентки, что нарушает положения п. 8 ч. 5 ст. 19 и ч. 3, ч.7 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 4. п.п. б) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - в жалобах первичного осмотра отмечены постоянные боли в животе без указания на характер, интенсивность, иррадиацию болей, также не отражено, обращалась ли пациентка за медицинской помощью ранее, предыдущая терапия и эффект от нее; в первичном осмотре нет данных ректального осмотра; в осмотре приемного отделения и осмотре терапевта от 27.11.2020 21ч00мин отсутствуют данные пульсоксиметрии; 5. п.п. з) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» – клинический диагноз устанавливается от 24 до 72 часов от момента поступления пациента в стационар (в зависимости от показаний при поступлении), в дневнике от 01.12.2020 установлен диагноз «острый дивертикулит», обоснование исключения диагноза «острый панкреатит» в дневнике отсутствует; 07.12.2020 в дневнике выставлен диагноз «дивертикулярная болезнь. Острый дивертикулит сигмовидной кишки. ЗНО ректосигмоидного отдела толстой кишки?» - данный диагноз установлен на 10 сутки, что нарушает сроки установления клинического диагноза. До 15.12.2020 в структуру клинического диагноза не включена кишечная непроходимость, неоднократно выявляемая при проведении инструментальных исследований; 6. п.п. л) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не проводилась коррекция лечения и обследования, в том числе, не рассматривался вопрос о проведении диагностической лапароскопии или проведении КТ ОБП на более раннем этапе, хотя у пациентки по результатам лабораторного исследования общего анализа крови имелся рост палочкоядерных лейкоцитов с 2-3% от 27.11.2020, 01.12.2020 до 15% от 12.12.2020 (интерпретация данного факта в дневниках отсутствует), при инструментальных исследованиях неоднократно выявлялись признаки кишечной непроходимости, что также не отражено в дневниковых записях: рентгенография ОБП 27.11.2020 № 4437/50227 (приемное отделение) - в брюшной полости видны раздутые петли толстой и тонкой кишок, содержащие большое количество газов. В тонкой кишке несколько уровней жидкости. Заключение: кишечная непроходимость; УЗИ ОБП от 01.12.2020 – петли толстого кишечника расширены до 6, 5-7см, пневматизированы. Петли тонкого кишечника до 3, 5см, перистальтика ослаблена. Межпетельно следы жидкости. Стенки сигмовидной кишки утолщены до 7мм. Заключение: утолщение стенки сигмовидной кишки. Расширение петель толстого и тонкого кишечника с ослабленной перистальтикой. Следы жидкости в брюшной полости. Солитарные кисты левой доли печени. Холестероз стенки желчного пузыря. Диффузные изменения паренхимы поджелудочной железы; УЗИ ОБП от 03.12.2020 – петли тонкого кишечника до 22мм, перистальтика умеренно ослаблена. Толстый кишечник – петли расширены до 6 см, пневматизированы. Межпетельно следы жидкости. Паренхиматозные органы без динамики; КТ ОБП от 15.12.2020 (время исследования не указано) заключение: КТ картина изменений стенки прямой и сигмовидной кишки (может соответствовать раку), кишечной непроходимости. По дневниковым записям установлено, что с 07.12.2020 у пациентки стул был только после клизм, скудный; 08.12.2020 и 09.12.2020 провести колоноскопию пациентке не удалось из-за неадекватной подготовки к исследованию – на фортранс у пациентки рвота, результат от клизм практически отсутствует; с 11.12.2020 по 14.12.2020, согласно дневниковым записям, стула у пациентки не было, 15.12.2020 стул был скудный – все это на фоне болевого синдрома и роста палочкоядерного сдвига; 7. п.п. 3 пункта 3.11.4. раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не выполнено исследование амилазы в крови и моче в течение 1 часа от момента поступления в стационар; 8. п.п. 6 пункта 3.11.16 раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - не выполнено бактериологическое исследование экссудата из брюшной полости с определением чувствительности возбудителя к антибиотикам и другим лекарственным препаратам.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По предписанию № 113 от 22.06.2021 нарушения устранены

Сведения о выданных предписаниях
1. 113В срок до 22 июля 2021 года
Обеспечить неукоснительное выполнение требований: п. 4 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» оказывать медицинскую помощь с учетом стандартов медицинской помощи; п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - вести медицинскую документацию в установленном порядке; п.п. а) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - оформлять отказ от медицинского вмешательства в установленном порядке; п.п. б) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - оформлять результаты осмотра, включая данные анамнеза, записью в стационарной карте; п.п. з) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» – устанавливать клинический диагноз в течение 72 часов с момента поступления пациента в стационар (при поступлении по экстренным показаниям в течение 24 часов); устанавливать клинический диагноз на основании данных осмотра, лабораторных и инструментальных методов обследования; п.п. л) п. 2.2. раздела 2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» - проводить коррекцию плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания и результатов проводимого лечения; п.п. 3 пункта 3.11.4. раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» при установлении предварительного диагноза «острый панкреатит» выполнять исследование амилазы в крови и моче в течение 1 часа от момента поступления в стационар; п.п. 6 пункта 3.11.16 раздела 3 приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» при установлении диагноза «перитонит» выполнять бактериологическое исследование экссудата из брюшной полости с определением чувствительности возбудителя к антибиотикам и другим лекарственным препаратам.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ