ООО "БИГ"

1). В соответствии с требованиями части 5.2 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ после получения разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений в соответствии с частями 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ направляет их в органы государственного строительного надзора. В соответствии с частью 15.2. статьи 52 ГрК РФ застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ. Сопроводительным письмом от 15.04.2021 исх.№БИГ-154-2/ВЛЖ (вх.№ 15591) Общество, являющееся застройщиком Объекта, направило в инспекцию распоряжение от 08.04.2021 №1-ПД "Об утверждении изменений в проектную документацию", подтверждение от 08.04.2021 №1-ПД-Водовод соответствия изменений, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Согласно сведений, указанных в подтверждении от 08.04.2021 №1-ПД-Водовод, изменения вносились в проект: - шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, в части изменения типа применяемых труб; - шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, в части изменения конструкции плиты днища камер; - шифр 10/2011(20/П-2018)-ПОС, в части исключения выполнения отдельных видов подготовительных работ и включения этих видов работ в состав работ основного периода. 18.05.2021 сопроводительным письмом от 17.05.2021 исх.№БИГ-198/ВЛЖ (вх.№ 2039) Общество, направило в инспекцию проектную документацию Объекта с внесенными изменениями, а именно: шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, шифр 10/2011(20/П-2018)-ПОС, с вышеуказанными измененными техническими решениями. Учитывая, что изменения в проектной документации шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, шифр 10/2011(20/П-2018)-ПОС, были утверждены распоряжением Общества 08.04.2021, в силу части 5.2 статьи 52 ГрК РФ Учреждение должно было направить их в инспекцию не позднее 22.04.2021. Фактически изменения, внесенные в проект шифр шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, шифр 10/2011(20/П-2018)-ПОС, были направлены в инспекцию 18.05.2021, то есть с нарушением установленного законом срока. 2). В соответствии с проектной документацией шифр 10/2011(20/П-2018)-ПОС, лист 24, контроль качества работ должен осуществляться в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011. СП 48.13330.2011 утратил силу с 25.06.2020 в связи с изданием приказа Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр, утвердившего новый свод правил СП 48.13330.2019. Пунктом 9.1 СП 48.13330.2019 установлена обязанность застройщика по осуществлению строительного контроля (входного, операционного, приемочного), предусмотренного Градостроительным кодексов РФ. В соответствии с пп 9.5, 9.15 СП 48.13330.2019, при операционном контроле застройщик проверяет в том числе, соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и организационно-технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативным документам. Также порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства регулируется Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 (далее – Постановление №468). На основании п. 6 Постановления №468, строительный контроль, осуществляемый застройщиком (заказчиком), включает проведение таких контрольных мероприятий, как: проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций. Между тем в ходе проведения проверочных мероприятий на Объекте установлены следующие несоответствия выполненных работ требованиям проектной документации: 1. В соответствии с представленными актами освидетельствования скрытых работ от 07.04.2021 № 10/2011-55, № 10/2011-56, подписанными в том числе представителем Общества, осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте, сведениями указанными в общем журнале работ, на участке от угла поворота трассы водовода Уг.22 до т.С, выполнен монтаж трубопровода на естественное грунтовое основание. В соответствии с требования проектной документации шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2.ПЗ, л. 10, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, л. 1, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, л. 24, на указанном участке должен выполняться тип основания Iа и IIIа. В соответствии с типом основания Iа под трубопровод устраивается естественное грунтовое основание, а в соответствии с типом основания IIIа под укладываемым трубопроводом должен изыматься грунт на глубину 0, 4м и выполняться компенсирующая песчаная подушка. Не выполнение работ по типу основания IIIа на участке от угла поворота трассы водовода Уг.22 до т.С подтверждается сведения указанных актов освидетельствования скрытых работ, общего журнала работ, а также визуально. При этом выполнены последующие виды работ по монтажу трубопроводов и частичной засыпки уложенных трубопроводов, что подтверждается сведениями указанными в акте освидетельствования скрытых работ от 07.04.2021 №10/2011-56. 2. В соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 13.02.2021 № 10/2011-47 и приложенной схемой, подписанными в том числе представителем Общества, осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте, отметка дна котлована колодца №10 составляет 20, 10; отметка дна котлована колодца №11а составляет 19, 25; толщина бетонной подготовки колодца №11 составляет 50мм. В соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 02.03.2021 № 10/2011-74 и приложенной схемой , подписанным в том числе представителем Общества, осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте отметка дна котлована колодца №14 составляет 22, 40. В соответствии с представленным актом освидетельствования скрытых работ от 21.04.2021 № 10/2011-108 и приложенной схемой, подписанным в том числе представителем Общества, осуществляющим строительный контроль застройщика на Объекте, отметка дна котлована колодца №12б составляет 21, 55. На основании проектной документацией шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2.ПЗ, л 12, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, л. 9-11, отметка дна котлована колодца №10 должна составлять 19, 95; отметка дна котлована колодца №11а должна составлять 19, 45, толщина бетонной подготовки колодца №11 должна составлять 100мм. В соответствии с проектной документацией шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2.ПЗ, л 12, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, л. 12, отметка дна котлована колодца №14 должна составлять 22, 20. В соответствии с проектной документацией шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2.ПЗ, л 12, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, л. 7, отметка дна котлована колодца №12б должна составлять 21, 45; Таким образом, несмотря на имеющиеся нарушения требований проектной документации шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2.ПЗ, л. 10, 12, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР2, л. 1, 7, 9-11, 12, шифр 10/2011(20/П-2018)-ТКР1, л. 24, представителем Общества подписаны акты освидетельствования скрытых работ от 07.04.2021 № 10/2011-55, № 10/2011-56, от 13.02.2021 № 10/2011-47, от 02.03.2021 № 10/2011-74, от 21.04.2021 № 10/2011-108, что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении Обществом строительного контроля за ходом и качеством выполненных строительно-монтажных работ на Объекте.