МУП Г.АСТРАХАНИ "КОММУНЭНЕРГО"

В ходе анализа отчетов об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год (далее – отчет ПЭК), установлено, что юридическим лицом МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ИНН 3018010781, ОГРН 1023000828861) в адрес службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области отчеты ПЭК по объектам НВОС (Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»; Приказ Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля») не представлены. Юридическое лицо МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ИНН 3018010781, ОГРН 1023000828861) осуществляет свою деятельность по адресному ориентиру: 414006, г. Астрахань, ул. Пушкина, д.46/2. Основной вид деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. На основании данных публичного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, стоит 33 объекта МУП г. Астрахани «КОММУНЭНЕРГО», имеющих III категорию негативного воздействия на окружающую среду (далее НВОС): 1. Котельная Т-27, г Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д 70в (код объекта -12-0230-010223-П); 2. Котельная Т-28, г Астрахань, пр-д 2-й Мостостроителей (код объекта -12-0230-010161-П); 3. Котельная Т-15, 414057, г. Астрахань, Фунтовское шоссе, 21б (код объекта -12-0230-008850-П); 4. ЦТП, 414015, г. Астрахань, пл. Заводская, 92 (код объекта - 12-0230-008835-П); 5. Котельная Т-20, 414044, г. Астрахань. ул. Советской Гвардии, 1ж (код объекта - 12-0230-008824-П); 6. Администрация, 414006, г. Астрахань, ул. Пушкина,46/ пер.Гаршина 2 (код объекта - 12-0230-008797-П); 7. Котельная Т-12, 414021, г. Астрахань, ул. Городская, 1а (код объекта - 12-0230-008821-П); 8. ГРПШ, 414032, г. Астрахань. ул. Энергетическая, 17 (код объекта - 12-0230-008820-П); 9. ГРПШ, 414040, г. Астрахань, ул. Хлебникова, 9 к.1 (код объекта - 12-0230-008819-П); 10. СЭРТС, 414026, г. Астрахань, ул. Димитрова, 7а (код объекта - 12-0230-008817-П); 11. Котельная Т-44, 414013, г. Астрахань, ул. Фестивальная, 23 (код объекта - 12-0230-008816-П); 12. Котельная Т-43, 414047, г. Астрахань, ул. Тольятти. 110в (код объекта - 12-0230-008815-П); 13. Котельная Т-41, 414017, г. Астрахань, ул. Тольятти, 1 (код объекта - 12-0230-008814-П); 14. Котельная Т-26, 414015, г. Астрахань, пл. Нефтебазовская (код объекта - 12-0230-008813-П); 15. Котельная Т-25, 414011, г. Астрахань, ул. Политехническая (код объекта - 12-0230-008812-П); 16. Котельная Т-24, 414016, г. Астрахань, ул. Чкалова, 13 (код объекта - 12-0230-008811-П); 17. Котельная Т-23, 414006, г. Астрахань, ул. Льва Толстого, 31 (код объекта - 12-0230-008810-П); 18. Котельная Т-22, 414057, г. Астрахань, 3-й пр. Рождественского, 3а (код объекта - 12-0230-008809-П); 19. Котельная Т-21, 414057, г. Астрахань, Фунтовское шоссе (код объекта - 12-0230-008808-П); 20. Котельная Т-19, 414017, г. Астрахань, ул. Докучаева, 1 (код объекта - 12-0230-008807-П); 21. Котельная Т-18, 414019, г. Астрахань, пер. Девятый, 13 (код объекта - 12-0230-008806-П); 22. Котельная Т-17, 414018, г. Астрахань, ул. Сабанс-Яр, 11 (код объекта - 12-0230-008805-П); 23. Котельная Т-14, 414009, г. Астрахань, ул. Войкова, 23 (код объекта - 12-0230-008804-П); 24. Котельная Т-13, 414009, г. Астрахань, ул. Набережная Тимирязева, 4 (код объекта - 12-0230-008803-П); 25. Котельная Т-1, 414015, г. Астрахань, ул. Коптеева, 54 (код объекта - 12-0230-008799-П); 26. Котельная Т-11, 414006, г. Астрахань, ул. Дзержинского, 1 (код объекта - 12-0230-008796-П); 27. Котельная Т-10, 414016, г. Астрахань, пл. Артема Сергеева, 22а (код объекта - 12-0230-008795-П); 28. Котельная Т-9, 414017, г. Астрахань, пл. Нефтяников, 9 (код объекта - 12-0230-008794-П); 29. Котельная Т-8, 414044, г. Астрахань, ул. Промышленная, 14а (код объекта - 12-0230-008793-П); 30. Котельная Т-6, 414028, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 60 (код объекта - 12-0230-008792-П); 31. Котельная Т-4, 414017, г. Астрахань, ул. Парковая, 25 (код объекта - 12-0230-008791-П); 32. Котельная Т-3, 414016, г. Астрахань, ул. Набережная реки Воложки, 95 (код объекта - 12-0230-008790-П); 33. Котельная Т-2, 414016, г. Астрахань, ул. Торговая, 5а (код объекта - 12-0230-008789-П). В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. В соответствии с п. 2 Приказа Минприроды России от 28.02.2018 № 74 программа производственного экологического контроля должна содержать: общие положения; сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; сведения о побочных продуктах производства; сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля; сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений. На основании п.1 и п. 2 порядка и сроков представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля отчет ПЭК представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют отчет ПЭК в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности. Форма отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», согласно которой отчет представляется отдельно по каждому объекту негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС), и должна включать в себя все разделы, в том числе: сведения о результатах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, в том числе: наименование загрязняющего вещества, количества месяцев, охваченных наблюдением, периодичность наблюдения, количество случаев нарушений периодичности отбора проб за год с указанием дат нарушений и др. Отчет ПЭК разрабатывается отдельно для каждого объекта НВОС I, II и III категорий. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год по каждому объекту НВОС в уполномоченный орган – службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» не представлен, что повлекло отсутствие достоверной информации о негативном воздействии на окружающую среду в контролирующем органе. На основании вышеизложенного, в действиях МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Сокрытие или искажение экологической информации.