ФГКУ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

(РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22, факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.4,6 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «26» июня 2024 г. № ВО-06-320/2025/11 1. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, в лице начальника Зозуля Виктора Николаевича, ОГРН: 1026103739892, ИНН: 6165035060, КПП: 616301001, юридический адрес: 344010, г. Ростов-на-Дону, пр-кт Соколова, д. 66. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) письмом от 27.05.2024 г. № 10/2507995-5 (вх. № 7892 от 02.06.2025 г.) поступила информация комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по вопросу образования несанкционированной свалки отходов производства и потребления на почве земельного участка, расположенного в 30 м. южнее дома № 10 по ул. Стахановская г. Камышина. В этой связи, должностными лицами Управления, в порядке ч. 2 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании приказа от 23.06.2025 г. № 1251, осуществлен выезд на указанную территорию, в ходе которого установлено следующее. На территории земельного участка с кадастровым номером 34:36:000023:809, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 34:36:000023:808, на пересечении ул. Стахановская и ул. Набережная г. Камышина, в пределах точки географических координат 50.06962, 45.40693, выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления на почве. Морфологически отходы представлены преимущественно мусором от сноса и демонтажа зданий несортированным, а именно боем кирпича, ломом бетонных и железобетонных изделий, древесными отходами от сноса и разборки зданий. Отходы на указанной территории сброшены непосредственно на почву, организованно, в виде сплошной насыпи. На момент выезда деятельность на территории вышеуказанного земельного участка не производилась, специализированная техника отсутствовала, в связи с чем, определить собственника отходов не представилось возможным. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 34:36:000023:809, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 34:36:000023:808, является ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (ИНН 6165035060). ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Также, частью 1 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В силу абз. 4, 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации», собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению захламления строительными отходами почвы на земельном участке с кадастровым номером 34:36:000023:809, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 34:36:000023:808, расположенном на пересечении ул. Стахановская и ул. Набережная г. Камышин, в пределах точки географических координат 50.06962, 45.40693, и контролю за соблюдением норм действующего природоохранного законодательства в соответствии с частью 1 статьи 13, абз. 4, 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)