Проверка № 30250021000218690656 от 24 июля 2025 года
ООО ПКЦ "ВДВ"
Дата проведения
24 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата, учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, Е-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » июля 2025 г. № АО-06-238/2025 1. Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческому центру «ВДВ» (далее – ООО ПКЦ ВДВ), расположенному по адресу: 414056, г. Астрахань, ул. Савушкина, зд. 43, пом. 301/2; ОГРН 1023000864754, Дата присвоения ОГРН 24.12.2002, ИНН 3016032941, КПП 301901001. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 10.07.2025г. на территории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду «Площадка временного накопления отходов» (код объекта 12-0130-001356-П) расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Железнодорожная, д. 1 В, эксплуатируемого ООО ПКЦ «ВДВ» (ИНН 3016032941) произошло возгорание отходов. В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Росприроднадзора, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023г. №580, Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора осуществляет контроль и надзор за объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору. Объект НВОС: «Площадка временного накопления отходов» (код объекта 12-0130-001356-П), эксплуатируемый ООО ПКЦ «ВДВ» (ИНН 3016032941), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду и подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, состоит на учете в федеральном государственном реестре объектов. Информация о возгорании отходов на площадке временного накопления отходов, в адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от юридического лица ООО ПКЦ «ВДВ», не поступала. В связи с тем, что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «Площадка временного накопления отходов» по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Железнодорожная, д. 1 В, эксплуатируется ООО ПКЦ «ВДВ», в связи с этим юридическое лицо ООО ПКЦ «ВДВ» обязано соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, а также соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации, при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 1 ФЗ от 24.06.1998г. №89 «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В соответствии со ст. 1 ФЗ от 10.01.2020г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, а также соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Согласно ч. 1 ст. 18 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Целью указанных норм является обеспечение государственного контроля за деятельностью, которая может нанести ущерб компонентам окружающей среды. Также организации, занимающиеся накоплением отходов, должны соблюдать обязательные требования, предъявляемые к эксплуатации площадки временного накопления отходов, а также исполнять технологический регламент при обращении с отходами в целях недопущения нештатных ситуаций, однако юридическим лицом ООО ПКЦ «ВДВ» допущено невыполнение обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами). ООО ПКЦ «ВДВ» при возникновении возгорания отходов, 10.07.2025г. на территории объекта негативного воздействия на окружающую среду, не представило экологическую информацию о состоянии компонентов окружающей среды, о вредных воздействиях или мерах, вредно влияющих компоненты окружающей среды. Возгорание отходов существенно увеличивает негативное воздействие на окружающую среду, в частности на атмосферный воздух, почву и другие компоненты. Несвоевременное сообщение полной и достоверной информации означает нарушение сроков ее доведения до заинтересованных лиц или органов либо сообщение в установленный срок лишь части необходимой информации, не отвечающей требованиям полноты и достоверности, а восполняющих ее сведений - после установленных сроков. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческому центру «ВДВ», расположенному по адресу: 414056, г. Астрахань, ул. Савушкина, зд. 43, пом. 301/2, ОГРН 1023000864754, Дата присвоения ОГРН 24.12.2002, ИНН 3016032941, КПП 301901001 принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 1, п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 1, ст. 15 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 1, п.1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2020г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Кислов Д.В.__________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Бадамшина А.Р., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, 24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кислов Дмитрий Владимирович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бадамшина Аделя Руслановна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
