АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. 8 (8442) 32-53-22 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «9» июня 2025 г. № АО-04-193Э/2025 1. Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001740068, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: 3003000540, КПП: 302301001, юридический адрес: 416200, Астраханская область, м.р-н Енотаевский, с.п. село Енотаевка, с. Енотаевка, ул. Кирова, зд. 60. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение директора Общество с ограниченной ответственностью ЭП «Очистные сооружения» Кузина А.А. по вопросу сброса неочищенных канализационных стоков в ер. Водина по адресному ориентиру: Астраханская область, Енотаевский район, с. Никольское. На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 20.02.2025 № 278 «О проведении выездного обследования», в период с 12 ч. 00 мин по 13 ч. 36 мин, 20 февраля 2025 г. проведен осмотр территории по вышеуказанному адресному ориентиру. В ходе обследования общедоступной территории, был обнаружен водный объект, заполненный предположительно сточной водой, в границах географических координат: 47.751797 46.417076, 47.753311 46.417508. Органолептически ощущался запах несистот. В границах географических координат: N 47°45'06.3511'' E 46°25'01.6805'', специалистами ФГБУ «СевКасптехмордирекция» отобраны пробы природной воды для определения содержания концентраций загрязняющих веществ. По итогам проведенных лабораторных исследований: нефтепродукты - 0,125±0,030 мг/дм3, АПАВ - >2 мг/дм3, массовая концентрация общих фенолов – 0,2224±0,1112 мг/дм3, нитрит-ионы - 0,045±0,008 мг/дм3, нитрат-ионы - 0,52±0,18 мг/дм3, ионы аммония - >4 мг/дм3, фосфат-ионы - 12,5±1,5 мг/дм3. хлориды – 112,6±4,8 мг/дм3, взвешенные вещества - 78,5±7,8 мг/дм3, сухой остаток - 684±62 мг/дм3, сульфат-ионы - 138±21 мг/дм3, ХПК - 391,5±78,3 мг/дм3. БПКполн - 192,0±26,9 мг/дм3. Тяжелые металлы: кадмий - <0,0001 мг/дм3, медь - 0,0042±0,0018 мг/дм3, марганец - 0,058±0,014 мг/дм3, свинец - 0,0058±0,0024 мг/дм3, хром - <0,001 мг/дм3, никель - 0,0027±0,0011 мг/дм3, кобальт - <0,001 мг/дм3, железо - 0,30±0,07 мг/дм3, цинк - 0,0139±0,0047 мг/дм3, барий - 0,016±0,004 мг/дм3, алюминий - 0,30±0,07 мг/дм3, молибден - 0,0064±0,0017 мг/дм3. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в вышеуказанных координатах расположен земельный участок с кадастровым номером 30:03:100504:131. Данный участок имеет вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание». Правообладателем является Управление строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрацию муниципального образования «Енотаевский район». В целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения обращения, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора осуществлен запрос в адрес ГАО «Центр пространственной аналитики и развития территорий» и администрацию муниципального образования «Енотаевский район». Согласно ответу ГАО «Центр пространственной аналитики и развития территорий» от 04.03.2025 г. № 114.04-02-09-05/396, в границах географических координат: 47.751797 46.417076, 47.753311, 46.417508, водные объекты отсутствуют. Между тем, находятся локальные котловины, периодически заполняемые водой в периоды межени и половодья. Согласно информации администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 25.03.2025 г. № 403-03-02/1679, на земельном земельный участок с кадастровым номером 30:03:100504:131 расположены поля фильтрации канализационной системы села Еикольское. Собственником (балансодержателем) канализационной системы села Никольское является администрация муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» в лице Управление строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области». Эксплуатирующей организацией канализационной системы села Никольское является Муниципальное унитарное предприятие «Никольское» Муниципального образования «Енотаевский район» - у оперативное управление (эксплуатация) имуществом. Указанная канализационная система закрыта по решению суда от 30.06.2017 №б/н и на данный момент не функционирует. В 2020 году ООО «Землеустройство» провело инженерно-экологические изыскания на объекте «Рекультивация полей фильтрации, расположенных в 1,2 км юго-восточнее с. Никольское Енотаевского района Астраханской области.». По результатам работ представлен Технический отчет. Пункт 11.5 раздела 1.11 Заключение - В результате инженерно-экологических изысканий, приведенных в данном отчете, можно сделать вывод, что состояние окружающей природной среды оценивается как удовлетворительное. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 3 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» особенности установления нормативов состава сточных вод в отношении технологически нормируемых веществ устанавливаются правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под контролируемыми лицами в целях настоящего Федерального закона понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору), муниципальному контролю. Под производственными объектами подразумеваются объекты государственного контроля (статья 16 ФЗ №-248): 1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); 2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования. Таким образом, администрация муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» допустило неисполнение обязательных требований, а именно, несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов по адресному ориентиру: Астраханская область, Енотаевский район, с. Никольское, в границах географических координат: 47.751797 46.417076, 47.753311, 46.417508. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001740068, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: 3003000540, КПП: 302301001, юридический адрес: 416200, Астраханская область, м.р-н Енотаевский, с.п. село Енотаевка, с. Енотаевка, ул. Кирова, зд. 60., принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а именно по принятию мер соблюдению экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации сооружений (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Кислов Д.В. _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Перепечкина Мария Станиславовна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)