ООО "ГОРИЗОНТ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,6 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 18 » апреля 2025 г. № ВО-06-211/2025/11 1. ООО «ГОРИЗОНТ» в лице генерального директора Маркова Алексея Владимировича, ИНН 3435125970, ОГРН 1163443066159, юридический адрес: 117630, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Обручевский, ш. Старокалужское, д. 62, помещ. 3/1 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Основным видом деятельности ООО «ГОРИЗОНТ» является сбор опасных отходов (ОКВЭД 38.11). ООО «ГОРИЗОНТ» на территории Волгоградской области эксплуатирует объект НВОС, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, а именно: Производственная территория, код объекта 18-0130-002070-П, II-й категории НВОС, средней категории риска, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, г.о., г. Волжский, ул. им. Ф.Г. Логинова, д. 127. Служебной запиской от 24.02.2025 № 08-332 межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области представлена информация о непредставлении хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты I – III категории НВОС, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год. В этой связи, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании приказа о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 25.03.2025 № 495, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, результаты которого отражены в акте наблюдения от 11.04.2025 № 495/2024. В рамках наблюдения установлено, что ООО «ГОРИЗОНТ» не представлена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год по объекту НВОС: Производственная территория, код объекта 18-0130-002070-П, II-й категории НВОС, средней категории риска, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, г.о., г. Волжский, ул. им. Ф.Г. Логинова, д. 127. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на вышеуказанном объекте НВОС имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, объем разрешенных выбросов загрязняющих веществ, составляет 23,148139094410 т/год. На основании вышеизложенного, у ООО «ГОРИЗОНТ» установлена обязанность по предоставлению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год по объекту НВОС: Производственная территория, код объекта 18-0130-002070-П, II-й категории НВОС, средней категории риска, расположенный по адресу: Волгоградская область, город Волжский, г.о., г. Волжский, ул. им. Ф.Г. Логинова, д. 127. Однако, ООО «ГОРИЗОНТ» вышеуказанная обязанность не исполнена, федеральное статистическое наблюдение по форме 2-тп (воздух) за 2024 год по указанному объекту НВОС в адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора не представлено. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В силу ст. ст. 5, 6 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха. Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» с указаниями по ее заполнению утверждена Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха». Также, Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» установлены сроки предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), а именно 22 января года, следующего за отчетным периодом. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет форму и предоставляет ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВ), имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В случае если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета ОНВ. Форма предоставляется респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящих Указаний, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»). Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления формы, которые должны быть доступны респондентам на безвозмездной основе. В случае если среднесписочная численность сотрудников респондента за предшествующий период составила от 25 до 99 человек, то при отсутствии у респондента электронной подписи форма может быть предоставлена на бумажном носителе с обязательным предоставлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящих Указаний. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействий с контролируемым лицом), п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по формированию и представлению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» и контролю за соблюдением обязательных требований, предусмотренных абз. 14 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)