Проверка № 30230021000205319408 от 10 марта 2023 года
ООО "ФЛОТСТРОЙСЕРВИС"
Дата проведения
10 марта 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-90-83, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «____» ____________ 2023 г. № 04 - _________/2023 1. Я, временно исполняющий обязанности главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Бакурская Наталья Николаевна, Приказ «О возложении обязанностей» от 04.10.2022 № 460-лс, Приказ «Об отпуске Гасанова Р.А» от 03.03.2023 №118-к (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, в рамках рассмотрения обращения ООО «Межрегионального центра развития» по вопросу нарушений при проведении дноуглубительных работ на водном объекте ер. Кунькунинский в Лиманском районе Астраханской области, 28.12.2022 в период времени с 09:19 по 09:51, проведено выездное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами. В ходе обследования акватории водного объекта ер. Кунькунинский, в границах географических координат 45.94319, 47.43216 и 45.93708, 47.42276 сотрудниками Межрегионального управления установлено складирование размываемого грунта в прибрежно-защитной полосе, а в границах координат 45.94255, 47.43095 пересыпка русла водного объекта. В рамках административного расследования установлено, что работы в рамках исполнения государственного контракта № 48 от 29.04.2022 «Улучшение водообеспеченности водного тракта между ериком Кунькунинский ериком Прорва, ериком Неволька, протокой Быстренькая, ильменями Шарьяман, Дапхур и Малый Газын Лиманского района Астраханской области» осуществляет ООО «Флотстройсервис» (юридический адрес: 111024, г. Москва, Вн.Тер.Г. Муниципальный округ Лефортово, ул. Авиамоторная, д. 50, стр. 2, помещ. XI, ком. 20, ОГРН: 1127746158627, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2012, ИНН: 7722770273, КПП: 772201001, Генеральный директор: Макаров Александр Юрьевич). Согласно проектной документации для временного складирования донного грунта выделены земельные участки, однако указанный донный грунт, на момент осмотра, уже после завершения работ на участке, находился в прибрежно-защитной полосе и в русле ерика. Ответственность за указанное правонарушение предусматривается в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ «Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности». Таким образом, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Флотстройсервис», являясь исполненителем государственного контракта от 29.04.2022 №48 «Улучшение водообеспеченности водного тракта между ериком Кунькунинский ериком Прорва, ериком Неволька, протокой Быстренькая, ильменями Шарьяман, Дапхур и Малый Газын Лиманского района Астраханской области», имея возможность для соблюдения правил и норм, в нарушение положений п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, допустило нарушение природоохранного законодательства РФ, выразившееся в складировании размываемого грунта в прибрежно-защитной полосе ер. Кунькунинский в Лиманском районе Астраханской области. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ч. 2 указанной статьи установлено, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров. В соответствии с ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. В нарушение положений п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах защитной прибрежной полосы водного объекта, размещены отвалы размываемых грунтов, извлеченных при проведении дноуглубительных работ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Флотстройсервис», юридический адрес: 111024, г. Москва, Вн. Тер. Г. Муниципальный округ Лефортово, ул. Авиамоторная, 50, стр. 2, помещ. XI, ком. 20, ИНН: 7722770273, в срок до 09 июня 2023 года принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению нарушений экологических требований специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне и прибрежно-защитной полосе водного объекта ер. Кунькунинский (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Временно исполняющий обязанности главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Н.Н.Бакурская _______________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Мастюгин Андрей Валерьевич, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области, 8 (8512) 24-90-83 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Власов Юрий Павлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Мастюгин Андрей Валерьевич | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
в границах географических координат 45. 94319, 47. 43216 и 45. 93708, 47. 42276 установлено складирование размываемого грунта в прибрежно-защитной полосе, а в границах координат 45. 94255, 47. 43095 пересыпка русла водного объекта.
Нет данных о результатах проверки
