Проверка № 30220021000202710961 от 1 августа 2022 года
МБУ ЗАТО ЗНАМЕНСК "КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Дата проведения
1 августа 2022 года — 1 ноября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» августа 2022 г. № ________ 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее – Межрегиональное управление) в рамках рассмотрения информации поступившей на телефон оперативного дежурного и обращения Савицкой Я.А. о возгорании свалки на территории г. Знаменск Астраханской области, установлено следующее. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет контроль и надзор за объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору. 20.06.2022г. был направлен запрос в Главное управление МЧС по Астраханской области и Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "ЗАТО Знаменск Астраханской области" "Коммунальное хозяйство" о возгорании на территории г. Знаменск Астраханской области. 22.06.2022г. получен ответ от МБУ ЗАТО Знаменск «Коммунальное хозяйство» с информацией о причине и площади возгорания, а также о мерах по ликвидации пожара. Согласно представленной информации от МБУ ЗАТО Знаменск «Коммунальное хозяйство» 18 июня 2022г. в результате воздействия высоких атмосферных температур в период между 13 и 14 часами произошло самовозгорание коммунальных отходов на территории принадлежащего им объекта «Полигон ТБО» по адресу: Астраханская область, г. Знаменск, с восточной стороны от существующей свалки, объект №12-0130-000888-П. Площадь возгорания составила 850 м2. В тушении возгорания были задействованы работники полигона с пожарной помпой и поливочная коммунальная машина на базе ЗИЛ-130. Незамедлительно были привлечены пожарные расчёты МЧС два автомобиля и один пожарный автомобиль Мин обороны. Утром 19 июня открытый огонь был ликвидирован, очаг локализован. 20 июня происходила отсыпка грунтом для изоляции от места возгорания. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 1 ФЗ от 24.06.1998г. №89 «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружаю-щей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не уста-новлена. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и ат-мосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, вы-данных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 10.01.2020г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Коммунальное хозяйство», расположенному по адресу: 416540, Астраханская область, г.о. ЗАТО Знаменск, г. Знаменск, проспект 9 мая, д. 35, ИНН/КПП 3022008217/302201001 в срок до 01 ноября 2022г. принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 1, п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 1, ст. 15 ФЗ от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 1, п.1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2020г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» . (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Власов Ю.П. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Галичкина П.Н., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Власов Юрий Павлович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Галичкина Полина Николаевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Астраханская область, г. Знаменск, с восточной стороны от существующей свалки, объект №12-0130-000888-П
Нет данных о результатах проверки
