ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В Управление поступило обращение гражданина (личность установлена) по факту массовой гибели рыбы на р. Левковка в Приморском районе Архангельской области, зафиксированного 26.07.2023. Заявитель предполагает, что рыба гибнет вследствие сброса загрязняющих веществ в реку с территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. Территория ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области (далее – Учреждение) поставлена на государственный учет как объект негативного воздействия на окружающую среду 2 категории, № 11-0129-001245-П. По поступившей в августе 2023 года информации от Североморского ТУ Росрыболовства, при осмотре акватории р. Левковка 26.07.3023, мертвой рыбы не обнаружено, река в районе расположения Учреждения сильно заболочена. Вместе с тем, в рамках рассмотрении обращения Управлением рассмотрена вся имеющаяся информация касательно деятельности Учреждения на указанном объекте. Декларация о воздействии на окружающую среду по данному объекту представлена письмом Учреждения от 12.05.2021 №29/ТО/41/17-3361 (вх. 6648 от 18.05.2021) без приложения расчетов нормативов допустимых сбросов и расчетов нормативов допустимых выбросов, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Далее письмом Учреждения от 28.12.2021 №29/ТО/41/17-10670 (вх. 138 от 11.01.2022) поступили документы к декларации о воздействии на окружающую среду: копии приложений к недействующим в настоящее время разрешениям на сброс загрязняющих веществ от 21.02.2013 №10-11/01-176 и на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 12.01.2018 №07-01-10/01-176. То есть расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, произведенные в установленном порядке отсутствуют, к декларации не приложены. Учреждением получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 13.11.2018 №29-03.02.03.004-Р-РСВХ-С-2018-04315/00 для сброса сточных вод по двум выпускам в р. Левковка (далее -Решение). Согласно условиям Решения от 13.11.2018, Учреждение обязано вести регулярные наблюдения за водным объектом и его водоохранной зоной по программе, подлежащей согласованию с Двинско-Печорским БВУ в месячный срок с момента государственной регистрации Решения. Согласно письму Двинско-Печорского БВУ от 15.08.2023, программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной на согласование от Учреждения не поступала. В поступившем отчете ПЭК за 2022 год по объекту НВОС №11-0129-001245-П «Территория ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области» отмечено, что сведения о результатах производственного контроля в области охраны и использования водных объектов направлялись в Минлеспром АО письмом №29/ТО/41/17-130 от 11.01.2023. Вместе с тем, в таблице 3.1 раздела 3 формы отчета ПЭК (утв. Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261) указывается территориальный орган Росводресурсов, в который направлены результаты учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества. Согласно п. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утв. приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно письму Двинско-Печорского БВУ от 15.08.2023 Учреждением представлена отчетность по формам 3.1 - 3.3 за 1 квартал 2023 года; отчетность за 2022 год и за 2 квартал 2023 года не поступала. В рамках рассмотрения обращения письмом от 07.08.2023 №05-01-19/8487 у ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области были запрошены сведения по организации водоотведения в настоящее время, результатах производственного контроля- ответ от Учреждения не поступил. ПРЕДЛАГАЮ: ФКУ ИК -1 УФСИН России по Архангельской области принять меры: - подтверждению расчетами НДС и НДВ раздела IV Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС № 11-0129-001245-П, - по исполнению п. 5 ч.2.3 условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.11.2018 №29-03.02.03.004-Р-РСВХ-С-2018-04315/00 в части согласования с Двинско-Печорским БВУ Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной и ведения наблюдений по данной Программе, направлению необходимых сведений в Двинско-Печорское БВУ, - по исполнению п. 15 ч.2.3 условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.11.2018 №29-03.02.03.004-Р-РСВХ-С-2018-04315/00 в части направления ежеквартальных отчетов о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных вод и их качества, а так же качества поверхностных вод в местах сброса, выше и ниже места сброса, в Минлеспром АО и Двинско-Печорское БВУ, - по содержанию очистных сооружений в исправном состоянии с целью недопущения загрязнения р. Левковка сбросом сточных вод через выпуски №1 и №2.