ООО "ВЭЛСТРОЙ"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении трудовых прав работника Обществом с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» в части не выдачи трудовой книжки в день увольнения 29.02.2024 г. Также работником указано на невыплату ему заработной платы за период с января 2024 по февраль 2024, а также окончательного расчета при увольнении 29.02.2024 г. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.п. 39-40, 42, 45 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н, С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется: а) учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее; б) учет трудовых книжек и вкладышей в них. Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек. В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. Работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них. В случае неправильного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате Задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Согласно ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Статьей 22 ТК РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у Общества с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» запрошены пояснения по поставленным вопросам. Так, Обществу с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» предлагалось предоставить копию журнала учета движения трудовых книжек в организации со сведениями о приеме/выдаче трудовой книжки работника. Такой журнал предоставлен не был; дано пояснение о том, что журнал не ведется поскольку трудовые книжки работников, поступающих на работу, ведутся в электронном виде. Однако, обстоятельства дела указывают на то, что трудовая книжка работника велась в письменном виде, что противоречит пояснениям генерального директора организации и обуславливает наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно п. 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н, в связи с не ведением журнала учета движения трудовых книжек в организации. По вопросу невыплаты работнику заработной платы за работу в январе-феврале 2024 генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» дано пояснение о том, что заработная плата за работу в январе 2024 работнику выплачена, с 24.01.2024 он находился в отпуске без содержания в связи с отсутствием объема работ. Обществом с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» представлен приказ от 24.01.2024 № 1 о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы с 24.01.2024 по 30.04.2024, в строке «С приказом (распоряжением) работник ознакомлен» поставлена подпись. Представлен табель учета рабочего времени работника за январь 2024, согласно которому работник в январе 2024 года работал 11 дней, 88 часов. Представлен расчетный листок работника за январь 2024, согласно которому работнику за работу 11 дней, 88 часов ему начислено 11647,06 руб., а после вычета НДФЛ к выплате полагается 10133,00 руб. Сведения о выплате работнику начисленной в январе 2024 суммы Обществом с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» не представлены. Учитывая данное обстоятельство, установлено наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, в связи с невыплатой заработной платы работнику. Согласно представленному расчетному листку за февраль 2024 начисления работнику не производились, что, согласно пояснениям организации, связано с нахождением работника в отпуске без сохранения заработной платы. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику только по его письменному заявлению. Таким образом, основанием для предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника, и инициироваться работодателем в одностороннем порядке не может. Работник отрицал написание заявления о предоставлении ему отпуска без содержания с 24.01.2024, а также подписание приказа о таком отпуске. По вопросу невыплаты работнику окончательного расчета в день увольнения 29.02.2024 генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» пояснения не даны, а согласно представленному расчетному листку за февраль 2024 год начисления сумм работнику отсутствуют. В представленном расчетном листке работника за январь 2024 начисления оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска также отсутствуют. Указанное обстоятельство, а также отказ от дачи пояснений по поставленному вопросу может указывать на наличие признаков нарушения, создающего угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, в связи с невыплатой окончательного расчета работнику в день прекращения трудового договора. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, п. 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Вэлстрой» (ИНН 2801256336) принять меры по обеспечению требований трудового законодательства, а именно в части полной выплаты причитающейся работнику заработной платы (ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ), окончательного расчета, включающего денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 140 ТК РФ, ч. 1 ст. 127 ТК РФ, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ), а также ведения журнала учета движения трудовых книжек (п. 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н).