ООО "ТВК"

В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация по факту загрязнения почвы в результате сброса сточных вод на рельеф местности по ул. Комсомольской в г. Райчихинск. 19.03.2025 должностным лицом Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора на основании ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 19.03.2025 № 104 проведено выездное обследование на территории Амурской области, г. Райчихинска, ул. Комсомольской и территории вблизи. В ходе осмотра указанной территории установлено, что в месте с географическими координатами N 49°48'33.03" E 129°24'18.34" на поверхность почвы из под дорожного полотна (грунтовая автомобильная дорога) выведена металлическая труба, на момент осмотра с вышеуказанной трубы осуществлялся беспрерывный сброс сточных (канализационных) вод. Стоки, образовывая промоину, протекают по рельефу местности в лесной массив. В месте с географическими координатами N 49°48'32.99" E 129°24'18.02" (в 6 метрах от вышеуказанной трубы) на поверхность почвы из под дорожного полотна (грунтовая автомобильная дорога) выведена металлическая труба, на момент осмотра с вышеуказанной трубы осуществлялся беспрерывный сброс сточных (канализационных) вод. Стоки, образовывая промоину, протекают по рельефу местности в лесной массив. На всей осматриваемой территории присутствовал характерный запах сточных (канализационных) вод. Установить наличии/отсутствие почвенного покрова на обозначенной местности не представилось возможным в связи с обильным снежным покровом. Путем наложения географических координат N 49°48'33.03" E 129°24'18.34" на открытую Публичную кадастровую карту установлено, что место сброса сточных вод с трубы расположено в границах земельного участка, собственность на который не разграничена. Путем наложения географических координат N 49°48'32.99" E 129°24'18.02" на открытую Публичную кадастровую карту установлено, что место сброса сточных вод с трубы расположено в границах земельного участка, собственность на который не разграничена. В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, собственником не разграниченных земельных участков на территории г. Райчихинск является Администрация города Райчихинска. Управлением в адрес Администрации г. Райчихинска направлен запрос о принадлежности инженерных сооружений (канализационных очистных сооружений, инженерных сетей, оборудования инженерной инфраструктуры водоотведения) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в месте с географическими координатами N 49°48'33.03" E 129°24'18.34", N 49°48'33.03" E 129°24'18.34". Согласно представленной информации труба, расположенная в вышеуказанных координатах, установлена Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (далее – ООО «Тепловодоканал»), с целью переливания через ул. Комсомольскую (а именно через асфальтированную дорогу) сточных (канализационных) вод, которые вытекают из канализационной сети, расположенной выше. Муниципальное имущество сферы жилищно-коммунального хозяйства, предназначенное для оказания услуг по водоснабжению и водоотведению передано в пользование ООО «Тепловодоканал» комитет по управлению имуществом города Райчихинска Амурской области по концессионному соглашению № 2 от 14.02.2022 г. 03.07.2025 Управлением в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 27.06.2025 № 559, осуществлен повторный выезд на вышеуказанную местность с целью установления негативного воздействия на компоненты окружающей среды – почву. В ходе осмотра обозначенной территории установлено, что в месте с географическими координатами N 49°48'32.99" E 129°24'18.02 расположен канализационный колодец. Часть канализационного колодца расположена над поверхностью почвы, крышка люка отсутствует, колодец ни чем не накрыт. Тело колодца имеет проран. Колодец был наполнен сточными (канализационными) водами, на момент осмотра происходил сброс сточных (канализационных) вод. Сточные воды, попадая на рельеф местности, образуя промоину, самотеком стекают по лесному массиву. На осматриваемой территории присутствовал характерный запах сточных (канализационных) вод. Путем наложения географических координат N 49°48'32.99" E 129°24'18.02 на открытую Публичную кадастровую карту установлено, что место сброса сточных вод расположено в границах земельного участка, собственность на который не разграничена. ФГБУ ЦЛАТИ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Амурской области отобраны образцы почвы, о чем составлены протоколы отбора проб (образцов) № 211/4/3гк, от 03.07.2025, для определения химического состава почвы. Согласно экспертному заключению № 71 от 18.07.2025 по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, определен химический состав пробы почвы. Выводы по результатам проведенной экспертизы представлены в таблице 1. Таблица 1 Наименование загрязняющего вещества Концентрация мг/дм3; мг/м3; г/с ПДК/ОДК/ОБУВ, нормативы допустимых вбросв/сбросов/химических веществ в почве, иные нормативы качества, фоновые концентрации, мг/дм3; мг/м3; г/с, % Превышение, раз Нефтепродукты Проба № 3 – 52 млн -1 Проба № 5 – 22 млн-1 Проба № 3 – в 2,4 раза (по отношению к пробе № 5) Валовое содержание кобальта (Cо) Пробы № 3 – 15 млн-1 Проба № 4 – 15 млн -1 Проба № 5 – 11 млн -1 Проба № 6 – 11 млн-1 Проба № 3 – в 1,4 раза (по отношению к пробе № 5) Проба № 4 – в 1,4 раза (по отношению к пробе № 6) Валовое содержание марганца (Mn) Пробы № 3 – 1018 млн-1 Проба № 4 – 947 млн -1 Проба № 5 – 455 млн -1 Проба № 6 – 456 млн-1 Проба № 3 – в 2,2 раза (по отношению к пробе № 5) Проба № 4 – в 2,1 раза (по отношению к пробе № 6) Валовое содержание хрома (Cr) Проба № 4 – 80 млн -1 Проба № 6 – 41 млн-1 Проба № 4 – в 1,95 раза (по отношению к пробе № 6) Валовое содержание цинка (Zn) Пробы № 3 – более 85 млн-1 Проба № 5 –72 млн-1 Проба № 3 – в 1,18 раз (по отношению к пробе № 4) Марганец (Mn) Пробы № 3 – 122 млн-1 Проба № 4 –62 млн -1 Проба № 5 – 48 млн -1 Проба № 6 – 48 млн-1 Проба № 3 – в 2,5 раз (по отношению к пробе № 5) Проба № 4 – в 1,3 раз (по отношению к пробе № 6) Подвижный фосфор Пробы № 3 – 23 млн-1 Проба № 4 – 10 млн -1 Проба № 5 – 11 млн -1 Проба № 6 – 9 млн-1 Проба № 3 – в 2,1 раз (по отношению к пробе № 5) Проба № 4 – в 1,11 раз (по отношению к пробе № 6) Подвижный калий Пробы № 3 – 282 млн-1 Проба № 4 – 255 млн -1 Проба № 5 – 233 млн -1 Проба № 6 – 232 млн-1 Проба № 3 – в 1,2 раз (по отношению к пробе № 5) Проба № 4 – в 1,1 раз (по отношению к пробе № 6) По результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта): на основании полученных данных из протокола отбора проб почвы № 211/4/3гк от 03.07.2025 г., протокол исследований (испытаний) и измерений № 279/4гк-2025 от 17.07.2025 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в представленных пробах почвы установлены превышения концентраций загрязняющих веществ: нефтепродуктов, валового содержания кобальта, валового содержания марганца, валового содержания хрома, валового содержания цинка, марганца, подвижного фосфора, подвижного калия, Превышения величины концентрации загрязняющих веществ установлены по отношению контрольных проб к фоновым.