ЗАО "АЛЕЙСКЗЕРНОПРОДУКТ" ИМ.С.Н.СТАРОВОЙТОВА

В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация по факту загрязнения атмосферного воздуха в результате хозяйственной деятельности объектов, расположенных вблизи улицы Набережная, д. 72, г. Благовещенска вследствие чего, в воздухе чувствуется стойкий запах керосина расположенные вблизи социальные объекты и территории многоквартирных домов покрыты золой и сажей. 2 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ), юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ, вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается на основании разрешения, выданного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Объект НВОС ЗАО «Алейскзернопродукт» стоит на учете в ПТО УОНВОС, код объекта 10-0228-001178-П (объект III категории), адрес осуществления деятельности: г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 317. В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ, производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 96-ФЗ, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного 3 контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. В случае не проведения производственного экологического контроля, а также по его результатам, при ненадлежащей эксплуатации газоочистного оборудования, возможны превышения установленных предельно допустимых нормативов по вредным (загрязняющим) веществам, выбрасываемых при эксплуатации организованных и не организованных источников выбросов на предприятии, что повлечёт сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха, ухудшение окружающей среды и может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих вблизи указанного объекта. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 96-ФЗ, при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарногигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озеленённых территорий. Выброс вредных (загрязняющих) веществ с превышением установленных нормативов может привести к значительному превышению предельно-допустимых концентраций веществ, воздействующих на здоровье человека, что влечет возникновение угрозы жизни, здоровью граждан, окружающей среде. Таким образом, превышение установленных нормативов может привести к нарушению предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в санитарно-защитной зоне. Предельно допустимая концентрация (ПДК) - утверждённый в законодательном порядке санитарно-гигиенический норматив. Под ПДК понимается такая максимальная концентрация химических элементов и их соединений в окружающей среде, которая при повседневном влиянии в течение длительного времени на организм человека не вызывает патологических изменений или заболеваний, устанавливаемых современными методами исследований в любые сроки жизни настоящего и последующего поколений. Максимальная разовая концентрация вредного вещества в воздухе населённых мест, не должна вызывать рефлекторных реакций в организме человека. Возможные нарушения ЗАО «Алейскзернопродукт» указанных требований действующего законодательства, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, вследствие превышения установленных нормативов выброса в атмосферу загрязняющих веществ. За невыполнение требований законодательства в области охраны окружающей среды в части охраны атмосферного воздуха, предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха», а также ст. 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: усилить контроль за деятельностью предприятия ЗАО «Алейскзернопродукт» в части недопущения превышения установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rpn.gov.ru/.