Проверка № 27250023733017927986 от 30 апреля 2025 года
ООО "ПОЛИГОН"
Дата проведения
30 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно информации из средств массовой информации: https://www.amur.life/news/2025/04/16/pod-blagoveschenskom-polyhaet-pozhar, установлен факт возгорания отходов на полигоне ТБО. 17.04.2025 должностными лицами Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора в рамках ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 17.04.2025 № 198 проведено выездное обследование на территории вблизи места с географическими координатами N 50°22'11.94"С, 127°33'40.28"В В ходе обследования установлено, что на территории полигона ТБО, эксплуатируемого ООО «Полигон», установлены многочисленные очаги задымления вследствие горения отходов, размещаемых на территории объекта размещения отходов, в том числе 3 очага открытого возгорания отходов производства и потребления в местах с географическими координатами N 50.367457С, 127.561649В, 50.367034С, 127.561362В, 50.367415С, 127.561575В, 50.367427С, 127.561575В. Площадь возгорания участка составила более 150 м2. Объект НВОС № 10-0128-000238-П (полигон 10 км. Новотроицкого шоссе) ООО «Полигон» по адресу: г. Благовещенск, 10 км Новотроицкого шоссе, земельный участок с кадастровым номером 28:01:170169:24. Полигон отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) (захоронение отходов) ООО «Полигон» на основании приказа Росприроднадзора от 18.12.2015 №1028 включен в ГРОРО, реестровый номер 28-00011-З-01028-181215. Приказом Министерства природных ресурсов Амурской области от 23.12.2024 № 651-ОД утверждена Территориальная схема обращения с отходами Амурской области. ООО «Полигон» - региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, который обслуживает территорию «Кластер №4» (г. Благовещенск, Благовещенский, Ивановский, Тамбовский районы). Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. В соответствии с п. 3 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1030, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется собственниками, владельцами объектов размещения отходов, а в случае передачи этих объектов в пользование - пользователями объектов размещения отходов. На основании ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, помимо прочего, немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля. Кроме того, в соответствии с п. 260 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО. Таким образом, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению самовозгорания ТКО на объекте НВОС № 10-0128-000238-П.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Терещенко Артем Александрович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Шестак Анастасия Владимировна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
