Проверка № 27250023733017915637 от 29 апреля 2025 года
ООО "ЖЭУ"
Дата проведения
29 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно информации представленной отделом разрешительной деятельности по Амурской области, на основании приказа от 25.04.2025 № 294 действия лицензии от 11.04.2016 № Л020-00113-28/00030935, выданной ООО «ЖЭУ» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), приостановлена на срок с 25.04.2025 по 24.07.2025. Приказом Министерства природных ресурсов Амурской области от 23.12.2024 № 651-ОД утверждена Территориальная схема обращения с отходами Амурской области. Региональный оператор ТКО ЖЭУ обслуживает территорию «Кластер № 3» куда входят: г. Райчихинск, пгт Прогресс, Завитинский МО, Бурейский МО, Архаринский МО, Михайловский район, Константиновский район. Согласно Акту о невозможности проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, при проведении выездной оценки 25.04.2025 в ходе проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям установлено: ООО "ЖЭУ", посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направило заявление о подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям (№ заявления 5215026604). В ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов выявлены нарушения. 06.03.2025 лицензиату направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений (далее – Уведомление) в тридцатидневный срок. ООО "ЖЭУ" в нарушение частей 8, 8.3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) не направило ответ на Уведомление в установленный тридцатидневный срок. Исходя из вышеизложенного, указанные в Уведомлении нарушения не устранены, что влечет за собой невозможность проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 30 ст. 12 Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения). Согласно п. 3 ст. 19 Закона № 99-ФЗ, оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований проводится в форме периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, проводимого в соответствии со статьей 19.3 настоящего Федерального закона. Статьей 19.3 Закона № 99-ФЗ определен порядок проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее – Положение). В соответствии с пп. «б» п. 3 Положения, одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, является наличие и соответствие транспортных средств, принадлежащих соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или ином законном основании, необходимых (используемых) для выполнения заявленных работ, требованиям статьи 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», включая требования наличия на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов. На основании п. 1.1 ст. 20 Закона № 99-ФЗ, действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом, в случае отсутствия лицензиата по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, либо в связи с фактическим неосуществлением лицензиатом лицензируемого вида деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) лицензиата, повлекшими за собой невозможность проведения в отношении лицензиата периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, контрольных (надзорных) мероприятий. В связи с приостановлением действия лицензии на осуществление деятельности по транспортированию отходов I-IV классов опасности от 11.04.2016 № Л020-00113-28/00030935, ООО «ЖЭУ» осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), запрещено. Таким образом, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопустимости нарушения обязательных требований в части транспортирования отходов I-IV классов опасности без специального разрешения (лицензии) в соответствии с экологическими требованиями.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Терещенко Артем Александрович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Ефремова Ирина Михайловна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
