Проверка № 27244693733016034681 от 30 октября 2024 года

ФГБУ "ЗАПОВЕДНОЕ ПРИАМУРЬЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (исх. № 03.2-19-107 от 27.09.2024) поступила информация о фактах ненадлежащего исполнения требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения требований пожарной безопасности в лесах на территории филиала Комсомольский ФГБУ «Заповедное Приамурье». Реализация прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотрена ст. 42 Конституции Российской Федерации. Лес, согласно ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации, является одновременно и экологической системой и природным ресурсом. Таким образом, лес – компонент природной среды, сохранивший свои природные свойства, необходимый для обеспечения благоприятной окружающей среды и подлежащий охране. С точки зрения природного ресурса лес – имущество, принадлежащее государству как публичному собственнику. Территория Комсомольского заповедника отнесена к особо охраняемым природным территория федерального значения, согласно по распоряжению Совета Министров РСФСР № 4297-р от 3 октября 1963 г. В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-ФЗ, особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Эти участки полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования и относятся к объектам общенационального достояния. Кроме того, для этих участков установлен режим особой охраны. Международным союзом охраны природы (МСОП) дано следующее определение понятия «Заповедник». Управляемый природный заповедник, участки дикой природы - служит для поддержания биологического разнообразия и управления природными процессами в целях эффективного сохранения местообитаний различных видов растений и животных и для приумножения их численности, для осуществления научных исследований, экологического мониторинга, работы по природоохранному просвещению и образованию, туризму. Специалистами КГКУ «Комсомольское лесничество» 11 и 17 сентября 2024 года проведено патрулирование лесов, в рамках которого обследована территория, прилегающая к государственному природному заповеднику «Комсомольский». В результате осмотра установлено, что по границе земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» и территории лесного фонда в указанных кварталах на протяжении 19,3 км имеется устроенная противопожарная минерализованная полоса, требующая обновления, предположительное время обустройства противопожарной минерализованной полосы более 7-10 лет. Также установлено, что часть минерализованной полосы протяженностью 3,2 км расположена на территории выделов №№ 3, 4, 10, 13, 15, 25, 30 квартала № 17 Галичного (часть 2) участкового лесничества Комсомольского лесничества; часть минерализованной полосы протяженностью 16,1 км расположена на землях Государственного природного заповедника «Комсомольский» и примыкает к границам кварталов №№ 1 (выдел № 1), 4 (выделы №№ 3, 6, 12, 13, 14, 17, 19), 8 (выделы № 5, 8, 11, 17), 10 (выделы №№ 7, 16, 27) Галичного (часть 2) участкового лесничества, кварталов №№ 20 (выдел № 7), 14 (выделы №№ 12, 21, 18, 14), 7 (выделы №№ 20, 19, 18, 17) Галичного (часть 1) участкового лесничества Комсомольского лесничества. В ходе осмотра территории лесного фонда, примыкающей к землям Государственного природного заповедника «Комсомольский» в кварталах №№ 274, 275, 282, 290, 297 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества установлено, что по границе земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» и территории лесного фонда в указанных кварталах на протяжении 11,0 км имеется устроенная предположительно 7-10 лет назад противопожарная минерализованная полоса, требующая обновления. Часть минерализованной полосы протяженностью 0,65 км не примыкает к границам квартала №№ 282 (выдел № 4, 8, 9) Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества и расположена на землях Государственного природного заповедника «Комсомольский», в то же время, минерализованная полоса протяжённостью 0,65 км непосредственно по границе земель лесного фонда в указанном квартале и земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» от точки №1 с географическими координатами N50°54'58.7", Е137°23'49.1'' до точки № 2 с географическими координатами N50°54'41.9", Е137°24'07.7'' не устроена. Общая длина обследованной минерализованной полосы составила 11,65 км, из них не обновлено 11,65 км. Кроме того, на территории земель Государственного природного заповедника имеется дополнительная минерализованная полоса протяжённостью 2,35 км, так же требующая обновления, которая не имеет непосредственного примыкания к землям лесного фонда в кварталах №№ 282, 290 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества и расположена в глубине территории Государственного природного заповедника. В тоже время, участки земель лесного фонда Комсомольского и Нижнетамбовского лесничеств, примыкающие к границе земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» с северной и восточной стороны соответственно, обследовать на предмет наличия минерализованной полосы не представляется возможным по причине их физической недоступности. 17 сентября 2024 года сотрудниками КГКУ «Комсомольское лесничество» проведено патрулирование лесов по маршруту № 7 Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, КГКУ «Комсомольское лесничество», Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества в кварталах Маршрут № 1 в Галичном участковом лесничестве: Квартал №№ 146, 147, 123, 124, 125, 111, 91, 72, 57, 43,44,32, 26, 18, 12, 6. Квартал №№ 300 (выделы №№ 6, 7, 13, 14, 19, 20, 23, 24), 295 (выделы №№ 6, 9, 17, 25, 28, 29, 30), 296 (выделы №№ 1, 2, 27, 37, 38), 298 (выделы №№ 3, 4, 8, 10, 12, 14), 289 (выделы №№ 1, 2, 3, 12, 20, 21), 281 (выделы №№ 10, 14, 16, 19, 21, 23, 24) (ООПТ заказник краевого значения «Горинский»), 282 (выделы №№ 2, 3, 5, 9, 10, 11, 19, 20, 21, 22, 26, 37, 38) (ООПТ заказник краевого значения «Горинский»), 274 (выделы №№ 39, 43, 33) (ООПТ заказник краевого значения «Горинский»), 275, (выделы №№ 4, 5, 6, 11, 13, 14, 18), 290 (выделы №№ 4, 5, 11, 13, 25, 31, 32, 33), 297 (выделы №№ 23, 29, 33,34,36,37). В ходе проведения патрулирования лесов проведен осмотр территории лесного фонда, примыкающей к землям Государственного природного заповедника «Комсомольский» в кварталах №№ 274, 275, 282, 290, 297 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества. В результате осмотра установлено, что по границе земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» и территории лесного фонда в указанных кварталах на протяжении 11,0 км имеется устроенная предположительно 7-10 лет назад противопожарная минерализованная полоса, требующая обновления. Также установлено, что часть минерализованной полосы протяженностью 0,65 км не примыкает к границам квартала №№ 282 (выдел № 4, 8, 9) Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества и расположена на землях Государственного природного заповедника «Комсомольский», в то же время, минерализованная полоса протяжённостью 0,65 км непосредственно по границе земель лесного фонда в указанном квартале и земель Государственного природного заповедника «Комсомольский» от точки № 1 с географическими координатами N50°54'58.7", Е137°23'49.1'' до точки № 2 с географическими координатами N50°54'41.9", Е137°24'07.7'' не устроена. Общая длина обследованной минерализованной полосы составила 11,65 км, из них не обновлено 11,65 км. Кроме того, на территории земель Государственного природного заповедника имеется дополнительная минерализованная полоса протяжённостью 2,35 км, так же требующая обновления, которая не имеет непосредственного примыкания к землям лесного фонда в кварталах №№ 282, 290 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества и расположена в глубине территории Государственного природного заповедника.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хатнюк Виктория Валерьевна Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Ростова Светлана Александровна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
681000, Хабаровский край, р-н Комсомольский

Нет данных о результатах проверки