ООО "ГАММА"

В период с 21.03.2023 по 07.04.2023 на основании задания начальника Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Н.Н. Огурцовой от 21.03.2023 № 139-2023/н. в отношении ООО «ГАММА»» по лицензии на право пользования недрами БЛГ03428БП проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 07.04.2023 б/н) (далее – Наблюдение). По результатам Наблюдения установлено: -признаки нарушения п. 3 условий пользования недрами к лицензии БЛГ03428БП, в части нарушения аренды лесных участков. Согласно открытым сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, земельные участки на участке недр «Эджаму, Эджаму Нижний» числятся как «лесные участки, свободные от аренды». Согласно письму МинЛеса от 17.03.2023 № 06-08-2548 договоров аренды лесных участков с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на территории Зейского лесничества ООО «ГАММА» не заключало. - нарушение п. 5.1 условий пользования недрами к лицензии БЛГ03428БП, в части объемов работ по геологическому изучению недр. Согласно проекту «Поиски и оценка месторождений полезных ископаемых (золото россыпное) на участке «Эджаму, Эджаму Нижний» в Зейском районе Амурской области в 2020-2024 гг. (объект «Эджаму»)», (далее – Проект), в период 2020-2023 гг. предусмотрено бурение скважин общим объемом 4763 пог. м. Согласно отчетности по форме № 2-лс за 2020-2023 гг. 2020, 2022 – отчет не предоставлялся, 2023 - срок предоставления отчета не наступил, объем работ по геологическому изучению недр выполнен лишь на 0 %. -п. 9.1 Согласно сведений «Государственного реестра работ по геологическому изучению недр» срок сдачи документов в фонды геологической информации: 4 кв. 2023 Согласно информации, представленной Амурнедра информационные отчеты о проведенных работах за 2020,2021,2022 гг. недропользователем не представлены -п. 9.3 Согласно письму Амурнедра от 16.03.2023 № 07-35/376 ежегодные информационные отчеты о проведенных работах на предоставленном в пользование участке недр за 2020,2021,2022 гг. не представлены. - п. 9.4 Срок исполнения – 2024, т.к. срок окончания ГРР 2023. Согласно сведений «Государственного реестра работ по геологическому изучению недр» срок сдачи документов в фонды геологической информации: 1 кв. 2024 - нарушение п. 10 условий пользования недрами к лицензии БЛГ03428БП, выразившиеся в наблюдении требований проектной документации по геологическому изучению недр, в части объемов работ по геологическому изучению недр, а также в отсутствии оформленных договоров аренды лесных участков. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1, 2, 7 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) недропользователь обязан обеспечить: - соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; - соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь; - соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; - выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Также, в соответствии с п. 2 и 3 ст. 23 Закона о недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: - обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр; - проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Согласно ст. 25.1 Закона о недрах земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами.