Проверка № 26250864091917302788 от 24 февраля 2025 года

СППК "СОФИЕВСКИЙ"

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
24 февраля 2025 года

Проверка проводится в отношении
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛЕМЕННОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "СОФИЕВСКИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Должностными лицами Управления на основании задания от 20.02.2025 № 06-28/10-39 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:02:000000:561, расположенного по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район. В период с 20.02.2025 по 21.02.2025 проведен сбор и анализа имеющихся данных об объектах контроля, в том числе Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных, Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц, Федеральной государственной информационной системы «Сатурн», компонента государственной информационной системы в области ветеринарии «Цербер». Установлено, что в непосредственной близости от с. Золотаревка Ипатовского района Ставропольского края расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:02:000000:561. Согласно выписке из ЕГРН 18.02.2025 № КУВИ-001/2025-34706694 многоконтурный земельный участок с КН 26:02:000000:561 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка состоит из 52 контуров. Участок используется на праве аренды Сельскохозяйственный племенной производственный кооператив «Софиевский», ИНН: 2608008960, ОГРН: 1022602622932 (Договор аренды земельного участка, № 2602241002707, выдан 22.10.2024). Сельскохозяйственный племенной производственный кооператив «Софиевский» имеет ИНН: 2608008960, ОГРН: 1022602622932, Ставропольский край, Ипатовский район, село Золотаревка, улица Юбилейная, дом №37, sofia389@yandex.ru, При анализе сведений Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных установлено, что часть участка с географическими координатами Широта: 45.6719892° Долгота: 42.5195352° на площади 6 120 кв.м. находится в пределах прибрежной защитной полосы балки Верб. На этих участках местности территория земельного участка отвечает признакам, по которым идентифицирует распаханные земли, такие как следы обработки почвы и прохода техники, линейные гряды обработки, контуры, тон и цвет изображений. Таким образом, сельскохозяйственные угодья представлены пашнями. На изображениях космических снимков пашня в этом месте осуществляется вдоль направления склонов, что может способствовать выносу плодородного слоя почвы под воздействием атмосферных осадков, разрушению склонов и образованию эрозионных процессов. В соответствии с частью 15, 17 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос среди прочего запрещается: - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - распашка земель. В точках с географическими координатами широта: 45.6643704° долгота: 42.526746°, широта: 45.6356016° долгота: 42.5979478° имеются признаки эрозионных проявлений (выраженная овражно-балочная сеть), на изображениях космических снимков пашня в этом месте осуществляется вдоль направления склонов, что может способствовать выносу плодородного слоя почвы под воздействием атмосферных осадков, разрушению склонов и образованию эрозионных процессов. Ведение сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием сельскохозяйственной продукции на земельном участке с КН 26:02:000000:561 несомненно производится с применением сельскохозяйственной техники, распашки земель и применения пестицидов и агрохимикатов. Указанное противоречит принципам использования земельных участков, изложенных в абз. 4, 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, так собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. При этом распашка земель в непосредственной близости от водных объектов может способствовать развитию эрозионных процессов, что приводит к смыву плодородного слоя почвы и качественному снижению показателей плодородия. Тогда как в соответствии с абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. Также в границах земельного участка с кадастровым номером 26:02:000000:561 к северу от с. Золотаревка в точке с географическими координатами Широта: 45.6460283° Долгота: 42.5400267°отмечается захламление твердыми бытовыми отходами на площади 12 613 кв.м. Захламление земель ведет к уплотнению и замещению плодородного слоя почвы, создает угрозы загрязнения опасными химическими веществами и зарастания сорными растениями, невозможности использования части участка для сельскохозяйственного производства. В целях охраны земель, в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков среди прочего обязаны проводить мероприятия по защите земель уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в действиях сельскохозяйственного племенного производственного кооператива «Софиевский» усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно пп. 2 п.2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) . Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: . п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 2. абз. 2, 4, 8 ст. 42, Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: 1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 2) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; 3) не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Сельскохозяйственному племенному производственному кооперативу «Софиевский» ИНН: 2608008960, ОГРН: 1022602622932, Ставропольский край, Ипатовский район, село Золотаревка, улица Юбилейная, дом № 37, sofia389@yandex.ru: 1) ликвидировать захламление отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 26:02:000000:561 путем проведения рекультивации; 2) на земельном участке 26:02:000000:561 осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; 3) провести мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Седых Роман Юрьевич Заместитель начальника отдела территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору