Проверка № 26250861000119959893 от 13 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГМО СК
Дата проведения
13 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках мониторинга информационных сетей и в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 14.10.2025, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю осуществлено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:834, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский муниципальный округ, г. Георгиевск, ул. Гастелло. При осмотре территории земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:834, расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский городской округ, г. Георгиевск, ул. Гастелло установлено, что в районе географических координат N44°08′02.51531" E43°27′56.98202″, N44°08′02.18110″ E43°27′57.80220″, N44°08′01.62451″ E43°27′58.39463″, N44°08′00.93432″ E43°28′00.06565″, N44°08′00.58248″ E43°28′01.41070″, N44°08′00.60648" E43°28′03.60724″, N44°08′02.13090″ E43°28′04.46836″, N44°08′02.50725" E43°28′03.27962″, N44°08′03.32064″ E43°28′03.50105″, N44°08′03.15652" E43°28′02.72978″, N44°08′02.65048″ E43°28′01.64806″, N44°08′02.32832" E43°28′00.69982″, N44°08′01.84540″ E43°28′00.17393″, N44°08′02.10262″ E43°27′59.54829″, N44°08′02.89222″ E43°27′59.36701″, N44°08′03.22130″ E43°27′58.25184″, N44°08′03.06717″ E43°27′57.66445″ расположено несанкционированное складирование строительных отходов (Участок №1). При осмотре территории в районе географических координат N44°08′01.61833″ E43°27′57.96126″, N44°08′00.94290″ E43°27′59.12806″, N44°08′00.49100″ E43°27′59.41904″, N44°08′00.17005″ E43°28′00.69422″, N44°08′00.08361″ E43°28′03.29088″, N44°07′59.71421″ E43°28′03.74941″, N44°07′58.84253″ E43°28′03.55035″, N44°07′57.97089″ E43°28′03.29180″, N44°07′58.06622″ E43°28′02.35392″, N44°07′57.88866″ E43°28′01.76372″, N44°07′57.84290″ E43°28′00.87355″, N44°07′59.22739″ E43°27′59.10193″, N44°07′59.85128″ E43°27′58.24232″ обнаружено несанкционированное складирование строительных и бытовых отходов (Участок №2). Также, при осмотре территории в районе географических координат N44°08′02.17369″ E43°28′06.82590″, N44°08′00.95801″ E43°28′08.11456″, N44°08′00.89644″ E43°28′07.57381″, N44°08′01.62307″ E43°28′06.91284″, N44°07′59.92601″ E43°28′05.23097″, N44°08′00.02909″ E43°28′06.03280″, N44°07′59.58817″ E43°28′06.21364″, N44°07′59.44869″ E43°28′05.04239″, N44°07′59.97435″ E43°28′04.85075″, N44°08′00.94223″ E43°28′04.97087″ обнаружено несанкционированное складирование строительных и бытовых отходов (Участок №3). Доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:834 не ограничен и свободно просматривается. Отходы складированы на земельном участке, не оборудованном для накопления отходов, а именно: площадка, на которой складированы отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по СК произведен отбор проб почвы. По сведениям из публичной кадастровой карты навалы отходов находятся на территории земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:834 (вблизи точки с географическими координатами N44°08′02.51531" E43°27′56.98202″, N44°08′02.18110″ E43°27′57.80220″, N44°08′01.62451″ E43°27′58.39463″, N44°08′00.93432″ E43°28′00.06565″, N44°08′00.58248″ E43°28′01.41070″, N44°08′00.60648" E43°28′03.60724″, N44°08′02.13090″ E43°28′04.46836″, N44°08′02.50725" E43°28′03.27962″, N44°08′03.32064″ E43°28′03.50105″, N44°08′03.15652" E43°28′02.72978″, N44°08′02.65048″ E43°28′01.64806″, N44°08′02.32832" E43°28′00.69982″, N44°08′01.84540″ E43°28′00.17393″, N44°08′02.10262″ E43°27′59.54829″, N44°08′02.89222″ E43°27′59.36701″, N44°08′03.22130″ E43°27′58.25184″, N44°08′03.06717″ E43°27′57.66445″, N44°08′01.61833″ E43°27′57.96126″, N44°08′00.94290″ E43°27′59.12806″, N44°08′00.49100″ E43°27′59.41904″, N44°08′00.17005″ E43°28′00.69422″, N44°08′00.08361″ E43°28′03.29088″, N44°07′59.71421″ E43°28′03.74941″, N44°07′58.84253″ E43°28′03.55035″, N44°07′57.97089″ E43°28′03.29180″, N44°07′58.06622″ E43°28′02.35392″, N44°07′57.88866″ E43°28′01.76372″, N44°07′57.84290″ E43°28′00.87355″, N44°07′59.22739″ E43°27′59.10193″, N44°07′59.85128″ E43°27′58.24232″, N44°08′02.17369″ E43°28′06.82590″, N44°08′00.95801″ E43°28′08.11456″, N44°08′00.89644″ E43°28′07.57381″, N44°08′01.62307″ E43°28′06.91284″, N44°07′59.92601″ E43°28′05.23097″, N44°08′00.02909″ E43°28′06.03280″, N44°07′59.58817″ E43°28′06.21364″, N44°07′59.44869″ E43°28′05.04239″, N44°07′59.97435″ E43°28′04.85075″, N44°08′00.94223″ E43°28′04.97087″), относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - благоустройство территории. В силу требований пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления муниципального округа отнесены вопросы осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа. Администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Администрация) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется Администрацией. По результатам лабораторных исследований филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю в Управление направлен отчет о выполненной работе. Согласно экспертному заключению от 30.10.2025 № 127 установлены превышения загрязняющих веществ в почве по сравнению с фоновыми показателями по азоту аммонийному, сульфат-ионам, фосфат-ионам, хлорид-иону. Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве, как объекту окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен виновному лицу для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличие требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после исчисления срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, п. 4 и п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: 1. не допускать складирование отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов; 2. обеспечить ликвидацию отходов, складированных на земельном участке с кадастровым номером 26:26:011201:834; 3. обеспечить проведение рекультивации земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:834.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ярмолич Наталья Ивановна | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
| Кумуков Арсен Валериевич | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
