ООО "ПЛОДООБЪЕДИНЕНИЕ "САДЫ СТАВРОПОЛЬЯ"

В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания от 28.07.2025 № 06-50/16-84 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе Единого государственного реестра юридических лиц, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» (далее – ФГИС ППА «Сатурн»). Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.07.2025 № ЮЭ9965-25-114068451, контролируемое лицо имеет основной вид экономической деятельности - 01.24 Выращивание семечковых и косточковых культур. Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн», ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 238068, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В карточке «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Минераловодском, Георгиевском и Кировском муниципальных округах. В карточке «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 29.09.2022 по 22.07.2025. В карточке «Планы применения» записи о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур отсутствуют. В карточке «Применение ПАТ» внесено 274 сведения о применении пестицидов и агрохимикатов. Тем самым, применение пестицидов и агрохимикатов с 29.09.2022 по 14.07.2025 осуществлялось без планов применения. В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода не отражена информация о планируемой обработке, о применении пестицидов и агрохимикатов ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья». В данной связи имеются основания полагать, что ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий через средства массовой информации. Указанное может свидетельствовать о вероятном нарушении требований ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». Также проведен выборочный анализ карточек применения пестицидов и агрохимикатов, которым установлено, что контролируемое лицо осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента, а также не обеспечивает внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации в полном объеме. Согласно карточкам № 1471625 от 02.09.2024 и №1504669 от 17.09.2024 контролируемым лицом произведено применение пестицидов «Кумулус» и «Эсфон» ну культуре яблоня. Однако, сведения о применении в ФГИС ППА «Сатурн» в установленный срок внесены не были. Также в карточках № 2254564 от 21.06.2025 и № 2261529 от 30.06.2025 отражено применение контролируемым лицом пестицидов «Битоксибациллин», и «Берелин» на культуре яблоня. Внесение сведений о данных применениях в ФГИС ППА «Сатурн» произведено 04.07.2025 и 05.07.2025 соответственно, т.е. по истечению 3 рабочих дней после фактического применения. В соответствии с пп. «в» п. 15 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных постановлением Правительств РФ от 07.05.2022 № 828, регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее 3 рабочих дней со дня применения пестицидов и агрохимикатов. Кроме того, в карточке № 988629 отражено применение ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» пестицида «Бактофорт», на саженцах плодовых культур. Согласно сведениям Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации, препарат «Бактофорт» разрешён к применению на следующих культурах: пшеница озимая, томат защищенного грунта, томат открытого грунта, картофель. Применение препарата на саженцах плодовых культур не предусмотрено действующим регламентом. В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация: о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика); об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке; о партии пестицидов и агрохимикатов, включая: код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции; торговое наименование; действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов; номер свидетельства о государственной регистрации; страну происхождения продукции; наименование, место нахождения производителя продукции; объем фасовки; объем и номер партии; дату ввоза (производства); срок годности; сведения о маркировочных знаках; номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции; наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии; информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая: кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов; способ и дозировку применения; дату запланированных работ; об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов. Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных. В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов. Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения: 1) наименования запланированных к применению пестицидов; 2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов; 3) дата применения пестицидов; 4) способ и дозировка применения пестицидов; 5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях. Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения. Таким образом, ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» своими действиями (бездействием) не обеспечивает внесение во ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации в полном объеме, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента, что в свою очередь не позволяет своевременно, полно и объективно проводить оценку соблюдения требований в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов, соблюдение которых обеспечивается установленными регламентами и правилами применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду содержащихся в ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».