АКМО СК

На телеканале ВГТРК «Ставрополье» 22.11.2022 представлен видеосюжет с названием «На Ставрополье обнаружили свалку, которая может стать причиной экологической катастрофы», который размещен на официальном сайте https://stavropolye.tv/news/175292. В видеосюжете излагаются доводы должностных лиц Администрации муниципального образования о принимаемых мерах по ликвидации свалки бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 26:36:070602:11 вблизи поселка Рощино. В соответствии с п. 3 Правил проведения рекультивации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2022 № 800 (далее - Правила), рекультивация земель обеспечивается лицами, деятельность которых привела к деградации земель. Под рекультивацией следует считать мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений В соответствии с п. 8 Правил рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. До настоящего времени в адрес Управления от Администрации Курского муниципального округа проект рекультивации, утвержденный в установленном Правилами порядке, не поступал. Полагаем, что деятельность Администрации Курского муниципального округа Ставропольского края по ликвидации свалки не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду, при этом нарушаются права неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду. Администрация не в должной мере исполняет обязанности по рекультивации земель, игнорируя мероприятия по улучшению земель и охране почв, производя работы по ликвидации очагов захламления путем сжигания, буртования, захоронения. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН 26:36:070602:11 имеет категорию земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Правообладателем участка является Курский муниципальный округ Ставропольского края. Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию незначительных очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения твердыми коммунальными отходами администрацией Курского муниципального округа может привести к образованию несанкционированной свалки на данном земельном участке, а соответственно может привести к нарушению обязательных требований ст. 13 и 42 ЗК РФ и ст. 51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в части порчи земель путем их захламления твердыми коммунальными отходами вследствие отсутствия надлежащего участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, определённого п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Ранее Администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, 357850, Ставропольский край, Курский район, Курская станица, Школьный переулок, влд 12, ИНН: 2612020536 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.07.2022 № 06-26/14-228, от 17.11.2022 № 06-26/14-455 и предложено привести земельный участок c кадастровым номером 26:36:070602:11 в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования. Принять меры по недопущению порчи плодородного слоя почвы. Провести мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Ликвидировать очаги захламления. Подобная деятельность, способствующая захламлению земельного участка, не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.