ООО "АСМП"

В соответствии с пунктом 9) статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) - к субъектам транспортной инфраструктуры относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. В соответствии со статьей 4 Закона - обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков. В соответствии с пунктом 4) статьи 1 Закона - обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. В соответствии с пунктом 1) статьи 1 Закона - акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий В соответствии с пунктом 7.3) статьи 1 Закона - грузы повышенной опасности - опасные грузы, отнесенные Правительством Российской Федерации к грузам, представляющим повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды. В соответствии с пунктом 11) статьи 1 Закона – транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: (пункт д) статьи 1 Закона) – суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Согласно статьи 8 Закона, Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации и являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. Постановление правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта» устанавливает обязательные требования для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию, в том числе, судов используемых на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, и (или) перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (далее – Требования). Согласно сведениям ЕГРЮЛ, одним из видов деятельности ООО «АСМП» является деятельность «Транспортная обработка грузов». Организация имеет лицензию выданную ДУГМН Ространснадзора от 26.07.2016 № МР-1 002201 по виду деятельности «деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов». Согласно сведениям Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств включено принадлежащее ООО «АСМП» транспортное средство - Генгруз «СП-111» (реестровый номер МСН 496, дата включения в реестр 25.11.2020). Следовательно, учитывая вышеизложенное, на контролируемое лицо распространяются обязательные Требования, утвержденные Постановлением правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637. Подпунктом 4) пункта 7 Требований предусмотрена обязанность субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчиков) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 Требований, - разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1_3, 1_4 и 1_5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению. Настоящее наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) показало о частичном исполнении контролируемым лицом указанного требования. Паспорт обеспечения транспортной безопасности (Паспорт ОТБ ТС) в отношении указанного транспортного средства был разработан, утвержден и направлен компетентному органу. Однако, сведения о согласовании с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правил, обеспечивающих реализацию порядка, предусмотренного пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона (согласно пункта 10 Приложения к типовой форме Паспорта ОТБ ТС, предусмотренной Требованиями) у МТУ Ространснадзора по ДФО отсутствуют.