АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

№ 15-04-762/2025 25 февраля 2025 г. на основании на основании Приказа от 21.02.2025 № 98-З «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», Управлением проведено выездное обследование береговой полосы реки «Первая Речка» в районе нефтебазы АО «ННК-Приморнефтепродукт». В ходе обследования было установлено, что береговая полоса правого берега реки Первая Речка в районе нефтебазы АО «ННК-Приморнефтепродукт» захламлена отходами производства и потребления (бытовой, строительный мусор, автопокрышки и иное). Захламление отходами производства и потребления имеет вытянутую форму. Отходы размещаются вдоль ул. Нефтеветка. Размеры земельного участка, на котором размещаются отходы составили: длина - 295 м., ширина - 5м., общая площадь (295м. Х 5м.) = 1475,0 кв.м. Левый берег реки Первая Речка проходящий вдоль бетонного забора нефтебазы АО «ННК-Приморнефтепродукт» и имеющий ширину от забора до уреза реки от 1-го до 3-х м. загрязнён нефтепродуктами и отходами производства и потребления. На расстоянии 200 м. выше по течению реки Первая Речка от металлического забора АО «ННК-Приморнефтепродукт», установленного над руслом реки Первая Речка, в бетонном заборе АО «ННК-Приморнефтепродукт» имеется пролом. Под забором прокопана траншея. В проломе и в траншее имеются следы сброса нефтепродуктов в реку Первая Речка. Земельный участок (берег реки) в районе сброса загрязнён нефтепродуктами. Русло реки Первая Речка загрязнено нефтепродуктами, производственными и коммунальными отходами в виде полиэтиленовых пакетов, автомобильных шин б/у, ветоши, пластиковых и стеклянных бутылок и т.д. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» отобраны пробы почв на левом берегу на двух пробных площадках площадью 100 кв.м. каждая, а также пробы природных вод реки Первая речка В соответствии с письмом Администрации города Владивостока территория правого и левого берегов реки «Первая Речка» свободна от прав третьих лиц и представляет собой земли, государственная собственность в отношении которых не разграничена. В соответствии с Законом Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции изменений венных Законом Приморского края от 29.10.2018 № 363-КЗ) полномочия по управлению и распоряжению расположенными на территории Владивостокского городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются администрацией города Владивостока. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.1, ч.2 статья 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу положения статьи 12 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, ликвидировать последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией города Владивостока возложенных на него обязанностей.