АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

№15-04-676/2025 Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора с целью проверки информации, полученной при изучении интернет-ресурса «Яндекс Карты» с целью выявления мест несанкционированных свалок в пгт. Славянка Хасанского района Приморского края в порядке, установленном Федеральным закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отделом по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора 10.10.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом водоохранной зоны бухты Северная Славянского залива Японского моря в границах земельного участка с кадастровым номером: 25:20:050101:3071 распложенного в пгт. Славянка Хасанского района Приморского края. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:20:050101:3071 зафиксированы места складирования отходов производства и потребления, образовавшиеся в результате деятельности отдыхающих на пляже граждан. Отходы складируются на почве в полиэтиленовых мешках и пакетах. В связи с тем, что некоторые пакеты повреждены, отходы высыпаются на почву. На выявленных несанкционированных площадках присутствуют пластиковые, стеклянные и металлические банки и бутылки, бумажная упаковка и многого другое. Также зафиксировано складирование металлолома в виде пришедших в негодность мангалов и туристических принадлежностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 12.10.2025 земельный участок с кадастровым номером 25:20:050101:3071 с видом разрешенного использования – Спорт (устройства площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, поля для спортивной игры), а так же причалы и сооружения необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря), категория земель – Земли особо охраняемых территорий и объектов, на праве собственности принадлежит администрации Хасанского муниципального округа Приморского края. Весь земельный участок распложен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе бухты Северная Славянского залива. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ст. 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон №89-ФЗ), с 1 января 2019 года органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер), подметание мусора вокруг контейнеров и т.д. Статьей 12 Закон №89-ФЗ установлены требования к объектам размещения отходов. В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. установлены требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований. Согласно ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Согласно требованиям ст. 34 Закон № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении администрацией Хасанского муниципального округа возложенных обязанностей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края принять меры по недопущению нарушений, результатом которых может являться причинения вреда компонентам окружающей среды, а именно неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды.