МУП "ЖКХ ОЛЬГА"

15-04-665/2025 В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступили обращения граждан по вопросу неудовлетворительного состояния очистных сооружений в пгт. Ольга, Ольгинского района, Приморского края, в ходе которой было установлено следующее. Выпуск сточных вод после очистных сооружений в нарушении «Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» утверждённого Приказом Минприроды России от 09.11.2020 №903, не оборудован аттестованными средствами измерений измерительной аппаратурой по учету сбрасываемых сточных вод. Очистные сооружения не состоят на учете как объект НВОС. Согласно информации, предоставленной администрацией Ольгинского муниципального округа Приморского края № 67-1/9 от 14.07.2025 МУП «ЖКХ Ольга» осуществляет водоотведение в пгт.Ольга. Централизованная система водоотведения включает в себя очистные сооружения общей производительностью 55,3 куб. м/сут. Площадь земельного участка составляет 2655,00 кв.м. Центральная сеть водоотведения пгт. Ольга представлена самотечной сетью канализации протяженностью 17,7 км. Очистные сооружения введены в эксплуатацию в 1978 году. Количество лиц, являющихся пользователями очистных сооружений за 2024 год составило: юридических - 48 организаций; физических лиц - 897 человек. Баланс поступивших сточных вод в систему централизованного водоотведения пгт. Ольга за 2024 год составил – 45932 м3. В настоящее время сточные воды из канализационной сети поступают на КНС -1, расположенную на ул. Октябрьская, где происходит механическая очистка, затем напорными сетями на очистные сооружения канализации, в резервуарах – отстойниках сточные воды подвергаются обеззараживанию CALCIUM HYROCHLORITE 45%, АНАЛИТом перед тем, как осуществляется сброс. МУП «ЖКХ Ольга» осуществляет сброс сточных вод в реку Ольга залива Ольга Японского моря с превышением допустимых концентраций, нормативов, установленных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по следующим загрязняющим веществам: аммоний-ион, БПКполное, фосфат фосфатов, анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ), фенолы летучие, медь (Cu), цинк (Zn). В ходе настоящей проверки установлен сброс сточных вод после очистных сооружений в реку Ольга залива Ольга Японского моря с превышением установленных нормативов допустимого сброса, выразившееся в следующем. В ходе проведения плановой выездной проверки специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю - 10.07.2025 проводился отбор проб сточных вод, в последнем колодцем перед сбросом в реку Ольга залива Ольга Японского моря (Проба №1). Место положения объекта Приморский край, пгт. Ольга, ул.Ключевая, 2 а. - 18.07.2025 проводился отбор проб сточных вод, в последнем колодцем перед сбросом в реку Ольга залива Ольга Японского моря (Проба №2). Место положения объекта Приморский край, пгт. Ольга, ул.Ключевая, 2 а. - 25.07.2025 проводился отбор проб сточных вод, в последнем колодцем перед сбросом в реку Ольга залива Ольга Японского моря (Проба №3). Место положения объекта Приморский край, пгт. Ольга, ул.Ключевая, 2 а. Согласно экспертному заключению № 130 от 06.08.2025 подготовленному филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды сточных вод отобранных в последнем колодце после очистных сооружений, расположенных по ул. Ключевая, д. 2 «А» сбрасываемые в реку Ольга в точке сброса со средними географическими координатами 42°48'49.21"с.ш. 132°48'09.42"в.д., установлено превышение установленных нормативов, установленные Приказом Минсельхоз России от 12.16.2016 № 552. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице: Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК*, иные нормативы качества, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ион Более 4,0 0,5 Не менее чем 646 Биохимическое потребление кислорода (БПК полное) 833 3,0 397 Фосфор фосфатов 6,6 0,2 33 Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) 0,32 0,1 3,2 Фенолы летучие 0,042 0,001 42 Медь (Cu) 0,0028 0,0010 2,8 Цинк (Zn) 0,015 0,010 1,5 Указанный результат определения содержания аммоний-ионов «более 4,0 мг/дм3» означает, что при проведении измерений содержания аммония-ионов в исследуемой пробе по ПНД Ф 14.1:2:4.262-10 получена концентрация (323 мг/дм3), превышающая верхнюю границу определяемых содержаний применяемой методики. Корректно оценить кратность превышения установленных нормативов качества не представляется возможным, предположительно превышение составляет не менее чем 646 раз. Должностным лицом Управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ пи Приморскому краю 18.07.2025 проведено без взаимодействия с контролируемым лицом выездное обследование очистных сооружений, расположенные в Приморском крае Ольгинском районе пгт. Ольга, ул.Ключевая д.2 «А». Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» -ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы сточных вод, о чем составлены протокол отбора проб (образцов) воды № 126 Н от 18.07.2025. Согласно экспертному заключению № 134 от 14.08.2025 подготовленному филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды сточных вод отобранных в последнем колодце после очистных сооружений, расположенных по ул. Ключевая, д. 2 «А» сбрасываемые в реку Ольга, в точке сброса со средними географическими координатами 42°48'49.21"с.ш. 132°48'09.42"в.д., установлено превышение установленных нормативов, установленные Приказом Минсельхоз России от 12.16.2016 № 552. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице: Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК*, иные нормативы качества, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ион Более 4,0 0,5 Не менее 502 Биохимическое потребление кислорода (БПК полное) 810 3,0 270 Фосфор фосфатов 5,5 0,2 27,5 Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) 0,30 0,1 3 Фенолы летучие 0,040 0,001 40 Медь (Cu) 0,0028 0,0010 2,8 Цинк (Zn) 0,016 0,010 1,6 Указанный результат определения содержания аммоний-ионов «более 4,0 мг/дм3» означает, что при проведении измерений содержания аммония-ионов в исследуемой пробе по ПНД Ф 14.1:2:4.262-10 получена концентрация (123 мг/дм3), превышающая верхнюю границу определяемых содержаний применяемой методики. Корректно оценить кратность превышения установленных нормативов качества не представляется возможным, предположительно превышение составляет не менее чем 246 раз. Должностным лицом Управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» -ЦЛАТИ пи Приморскому краю 25.07.2025 проведено без взаимодействия с контролируемым лицом выездное обследование очистных сооружений, расположенные в Приморском крае Ольгинском районе пгт. Ольга ул.Ключевая д.2 «А». Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» -ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы сточных вод, о чем составлены протокол отбора проб (образцов) воды № 136 Н от 25.07.2025. Согласно экспертному заключению № 143 от 21.08.2025 подготовленному филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды сточных вод отобранных в последнем колодце после очистных сооружений, расположенных по ул. Ключевая, д. 2 «А» сбрасываемые в реку Ольга в точке сброса со средними географическими координатами 42°48'49.21"с.ш. 132°48'09.42"в.д., установлено превышение установленных нормативов, установленные Приказом Минсельхоз России от 12.16.2016 № 552. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице: Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 ПДК*, иные нормативы качества, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ион Более 4,0 0,5 Не менее чем 640 Биохимическое потребление кислорода (БПК полное) 789 3,0 263 Фосфор фосфатов 6,4 0,2 32 Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) 0,31 0,10 3,1 Фенолы летучие 0,038 0,001 38 Медь (Cu) 0,0031 0,0010 3,1 Цинк (Zn) 0,017 0,010 1,7 Таким образом, МУП «ЖКХ Ольга» осуществляет сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в реку Ольга залива Ольга Японского моря с превышением допустимых концентраций. В соответствии с ч. 1 ст. 34, Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ гласит собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом - МУП «ЖКХ Ольга» требований природоохранного законодательства.