Проверка № 25250023733019590822 от 3 октября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ АНИВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора, согласно приказу о проведение выездного обследования № 1690-З от 29.09.2024г., в ходе систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на территории Анивского района Сахалинской области на земельном участке с географическими координатами 46°42'22.92"С 142°29'56.39"В обнаружены две несанкционированные свалки отходов производства и потребления, таких как: автомобильные покрышки, деревянные ящики, химические препараты, строительные отходы. Площади перекрытия почвы отходами производства и потребления составили: 12м² и 15м². Согласно данным интернет-ресурса: «Портал пространственных данных. Национальная система пространственных данных», земельный участок с географическими координатами 46°42'22.92"С 142°29'56.39"В относится к земельными участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и находится на территории Анивского муниципального округа. В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. Статьей 42 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду. Статья 3 Федерального закона № 7 устанавливает, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В силу части 1 статьи 34 Федерального закона № 7 эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) предусмотрен запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно статье 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; несоблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; необязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приводит к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 7 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Анивского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6510003232), юридический адрес: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 7 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кокарев Дмитрий Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки