Проверка № 25250023733019196786 от 4 сентября 2025 года

МУП КК П.ТЕРНЕЙ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС П.ТЕРНЕЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
При проведении Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) анализе сведений содержащихся в программно-техническом обеспечении ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие (ПТО УОНВОС) установлено, что в объекте негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) «Полигон ТБО» (код объекта №05-0125-001829-П), расположенном по адресу: 692150, Приморский край, Тернейский район, пгт. Терней, 2 км севернее ориентира д. №10 ул. Артёмова, эксплуатируемый Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальный комплекс п.Терней» (далее- МУП КК П.Терней), отсутствует информация об объекте размещения отходов «Полигон ТБО» (№ГРОРО 25-00067-З-00371-270717) включенном в государственный реестр объектов размещения отходов Приказом Росприроднадзора от 27.07.2017 №371. Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон №7-ФЗ) государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя информацию о размещении отходов производства и потребления. Также установлено, что отсутствуют источники выбросов на объекте НВОС, однако, согласно сведениям указанным в отчете по инвентаризации объекта размещения отходов «Полигон ТБО» представленном МУП «КК п.Терней» к характеристике объекта размещения отходов (вх. 16471 от 01.10.2020) следует, что на территории расположена хозяйственная зона, участок складирования ТКО, пруд-накопитель для сбора фильтрата; железобетонная ванна для дезинфекции колес мусоровозов, а также предусмотрена работа специализированной техники и автотранспорта. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871 (далее – Методика). Согласно п.11 Методики список выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выбросы, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте ОНВ, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям, разрабатываемые в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона №7-ФЗ, и методики расчета выбросов, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В вышеуказанный перечень включена методика расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов (далее – Методика), из которой следует, что в толще твердых бытовых и промышленных отходов, захороненных на полигонах, под воздействием микрофлоры происходит биотермический анаэробный процесс распада органической составляющей отходов. Конечным продуктом этого процесса является биогаз, основную объемную массу которого составляют метан и диоксид углерода. Наряду с названными компонентами биогаз содержит пары воды, оксид углерода, оксиды азота, аммиак, углеводороды, сероводород, фенол и в незначительных количествах другие примеси, обладающие вредным для здоровья человека и окружающей среды воздействием. Приведенные компоненты подлежат нормированию в соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 №2909-р. На основании изложенного следует, что помимо технических средств и оборудования расположенных на объекте НВОС источником выбросов загрязняющих веществ является и сам объект размещения отходов - полигон. В соответствии с положениями ст.69.2 Закона №7-ФЗ, а также Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 №830 в случае изменений технологического процесса, сведения об объекте НВОС подлежат актуализации. Актуализация учётных сведений об объекте НВОС осуществляется в порядке, предусмотренном ст.69.2 Закона №7-ФЗ, а также Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 №830. За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче Заявки, а также по представлению сведений и документов для актуализации учетных сведений об объекте НВОС статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность. По состоянию на 04.09.2025 актуализация сведений об объекте НВОС «Полигон ТБО» (код объекта 05-0125-001882-П) не проведена. Заявка об актуализации (постановке на государственный учет) в соответствии с приказом Минприроды России от 12.08.2022 №532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» в адрес Управления не поступали. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ. На основание вышеизложенного, объявляем предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаем, подать заявку на актуализацию сведений об объекте «Полигон ТБО» (код объекта №05-0125-001829-П) с отражением указанной выше информации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шулепова Татьяна Сергеевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки