АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «26» июня 2025г. ОМ-18-036/2025 1. Администрация города Южно-Сахалинска, ИНН 6501026762, ОГРН 1026500538129. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (реестровый номер функции - 002). Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) поступило обращение от 29.05.2025 № 348-ог относительно организации автосервиса на дворовой территории в водоохранной зоне р. Сусуя в г.Южно-Сахалинске, по адресу: г.Южно-Сахалинск, между домами ул.Гаражная, д. 21 и пер.Земледельческий, д.26. В рамках рассмотрения информации в обращении, должностными лицами Управления 05.06.2025г проведено выездное обследование. В ходе осмотра прилегающей территории обнаружены признаки загрязнения водоохранной зоны, а именно обнаружена несанкционированная свалка отходов производства и потребления в виде кузовов автомобилей, различных запчастей к ним, строительного и бытового мусора. Согласно публичной кадастровой карте России, указанный земельный участок с кадастровым номером 65:01:0000000:2191 не имеет правообладателя и находятся в пределах (в ведении) муниципального округа «Город Южно-Сахалинск». Согласно пункту 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа. Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) предусмотрен запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно статье 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона № 7 –ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территории прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно- оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. - статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом); - ч.1 ст.56 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются). - ч.2, ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.) На основании изложенного, несоблюдение требований по охране окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; несоблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; необязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; может повлечь нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация города Южно-Сахалинска, ИНН 6501026762, ОГРН 1026500538129. принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст.56 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 г. №74-ФЗ; ч.2, ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре).