ООО "ЭСТЕР"

Должностным лицом Дальневосточного межрегионального Управления Росприроднадзора проведено выездное территория Находкинского городского округа в районе земельного участка с кадастровым номером 25:31:040301:77 по обращению гражданина по вопросу ограничения свободного доступа к акватории залива Восток и его береговой полосе, проведении строительных работ, снятии плодородного слоя почвы. В ходе выездного обследования установлено, что часть территории земельного участка с кадастровым номером 25:31:040301:77 в районе точки со средними географическими координатами 42°51'37.33"с.ш. 132°38'47.12"в.д. загрязнена отходами производства и потребления, утратившими потребительские свойства: лом и отходы черных и цветных металлов, продукция из древесины, утратившая потребительские свойства, отходы полиэтиленовой тары, резиновые и пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства, металлическая окалина, отходы теплоизоляционных материалов. Часть отходов в виде металлических бочек, утративших потребительские свойства, расположена за металлическим забором, на огражденном участке. Отходы размещены навалом на грунте, без оборудования защиты от ветра и дождя. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории: Т.1 - 42°51'37.24"с.ш. 132°38'46.97"в.д.; Т.2 - 42°51'37.35"с.ш. 132°38'47.02"в.д.; Т.3 - 42°51'37.57"с.ш. 132°38'46.95"в.д.; Т.4 - 42°51'37.75"с.ш. 132°38'46.93"в.д.; Т.5 - 42°51'37.59"с.ш. 132°38'47.02"в.д.; Т.6 - 42°51'37.45"с.ш. 132°38'47.06"в.д.; Т.7 - 42°51'37.33"с.ш. 132°38'47.12"в.д.; Т.8 - 42°51'37.17"с.ш. 132°38'47.10"в.д. С использованием программного обеспечения Google Earth Pro определена площадь земельного участка, на котором размещены отходы, которая составила двадцать девять (двадцать девять) квадратных метров. В районе точки со средними географическими координатами 42°51'37.32"с.ш. 132°38'47.54"в.д. организовано место накопления отходов производства и потребления в виде металлических контейнеров и бочки, при этом часть отходов накапливается на грунте без оборудованной защиты от ветра и дождя. При проведении осмотра специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор отходов в месте загрязнения. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 25:31:040301:77, часть которого загрязнена отходами, находится в аренде у ООО «Эстер» (ИНН 2508056920) на основании договора аренды земельного участка от 23.10.2006 №2981-06, срок действия с 08.06.2006 по 08.06.2055. Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» установлены требования к охране земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, в том числе по проведению мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона №7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - №7-ФЗ) согласно которой, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пунктам 220 и 221 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" утвержденных Постановлением от 28 января 2021 года N 3 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Статьей 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Дополнительное сообщаю, Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве в связи с установленными фактами загрязнения, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке